Перестройка политической системы СССР. Формирование многопартийности

Горбачевские реформы получили название «перестрой­ка» Советского общества. Перестройка в СССР длилась с 1985 по 1991 г.

Причины перестройки: Застой в экономике, нарастание научно-технического отставания от Запада. Низкий уровень жизни населения: пост. дефицит продук­тов питания и пром. товаров, рост цен «черного рынка»,официальная культура и неофициальная.

Цель перестройки: оздоровить экономику, преодолеть кризисные явления. М. С. Горбачев и его команда не ставили цель повернуть к ка­питализму. Они только хотели совершенствования социализма.

Осн. внимание уделялось НТП, техническому перевооружению ма­шин-ия и активизации «человеческого фактора». В мае 1985 года началась антиалкогольная кампания.

После катастрофы на Чернобыльской атомной станции в 1986г. Прав-во решило, что нужно перестраиваться и начинать экон. ре­формы. Известные экономисты: Абалкин, Аганбегян, Заславская представили хороший проект реформ в экономике, одобренный летом 1987 года. Проект реформ предусматривал следующее:

•Расшир-е самост-ти предприятий на принципах хоз­расчета и самофинансирования

•Признание равенства на селе 5 осн. форм хозяйствования (колхозы, совхозы, агрокомбинаты, арендные кооперативы, фермерские хозяйства).

•Отказ от монополии внешней торговли.

•Более глубокую интеграцию в мировой рынок.

В 1987 г. был принят «Закон о гос-ном предприятии» - предприятия будут наделяться широкими нравами. Однако, министерства не дали предприятиям хозяйственной само­стоятельности.

С большим трудом началось формирование частного сектора в экономике. В мае 1988 г. были приняты законы, которые открыли возможность частной деятельности. Поздно приступили к реформам сельскою хозяйства. Эти рефор­мы носили половинчатый характер. Землю так и не передали в частную собств-ть. Арендные хозяйства не прижились, т. к. все права по наделению землей принадлежали колхозам.

В ре­з-те в стране так и не был решен продовольственный вопрос. Нехват­ка элементарных продуктов питания привела к тому, что было введено их нормированное распределение. Устаревшие предприятия продолжали выпускать никому не нуж­ную продукцию. Началось общее сокращение произ-ва в пром-ти. Страна оказалась в состоянии глубокого финансового кризиса. Рост инфляции достигал 30% в месяц.

Был всеобщий дефицит и расцвет «черного» рынка. Упал уровень жизни населения. Летом 1989 г. начались первые за­бастовки рабочих. В июне 1990 г. вышло постановление «О кон­цепции перехода к регулируемой рыночной экономике», а затем и конкретные законы. Они предусматривали перевод промышленных предприятий на аренду, создание АО, развитие ЧП и др. Однако реализация большинства мероприятий отклады­валась до 1991 г., а перевод предприятий на аренду растягивался до 1995 г. Перестрой­ка, в том виде, в каком она замышлялась, потерпела поражение.

Этот период напрямую связан с

именем

Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачёва.

Началом перестройки считают 1987 год, когда на

январском пленуме ЦК КПСС перестройка была

впервые объявлена новым направлением развития

государства.Этапы: Первый этап (

март 1985 .

январь 1987)Этот период характеризовался

признанием некоторых недостатков существовавшей

политико-экономической системы СССР и

попытками исправить их несколькими крупными

кампаниями административного характера .

антиалкогольная кампания, ≪

борьба с

нетрудовыми

доходами≫, введение госприёмки, демонстрация

борьбы с

коррупцией. Какие-либо радикальные шаги

в

этот период пока не предпринимались, внешне

практически всё оставалось по-старому. В

то же

время в

1985-86 годах была произведена замена

основной массы старых кадров брежневского

призыва на новую команду управленцев. Именно

тогда в

руководство страны были введены А. Н.

Яковлев, Е. К. Лигачёв, Н. И. Рыжков, Б. Н. Ельцин,

А. И. Лукьянов и

другие активные участники будущих

событий. &

lt;/div><div>Второй этап (

январь

1987 .

июнь 1989)</div><div>Попытка

реформирования социализма в

духе

демократического социализма. Характеризуется

началом широкомасштабных реформ во всех

сферах жизни советского общества. В

общественной

жизни провозглашается политика гласности .

смягчение цензуры в

СМИ и

снятие запретов с

того,

что раньше считались табу. В

экономике

узаконивается частное предпринимательство в

форме кооперативов, начинают активно создаваться

совместные предприятия с

зарубежными

компаниями. В

международной политике основной

доктриной становится ≪

Новое мышление≫

.

курс на

отказ от классового подхода в

дипломатии и

улучшение отношений с

Западом. Часть населения

охвачена эйфорией от долгожданных перемен и

невиданной по советским меркам свободы. Вместе с

тем, в

этот период в

стране начинает постепенно

нарастать общая неустойчивость: ухудшается

экономическое положение, появляются

сепаратистские настроения на национальных

окраинах, вспыхивают первые межнациональные

столкновения.Третий этап (

июнь

1989.

1991)Заключительный этап, в

этот период

происходит резкая дестабилизация политической

обстановки в

стране: после Съезда начинается

противостояние коммунистического режима с

возникшими в

итоге демократизации общества

новыми политическими силами. Трудности в

экономике перерастают в

полномасштабный кризис.

Достигает апогея хронический товарный дефицит:

пустые полки магазинов становятся символом

рубежа 1980.

1990-х. Перестроечная эйфория в

обществе сменяется разочарованием,

неуверенностью в

завтрашнем дне и

массовыми

антикоммунистическими настроениями. С

1990 года

основной идеей становится уже не

≪

совершенствование социализма≫, а

построение

демократии и

рыночной

экономикикапиталистического типа. ≪

Новое

мышление≫

на международной арене сводится к

односторонним уступкам Западу, в

итоге чего СССР

утрачивает многие свои позиции и

фактически

перестает быть сверхдержавой, еще несколько лет

назад контролировавшей половину мира. В

России и

других республиках Союза к

власти приходят

сепаратистски настроенные силы .

начинается

≪

парад суверенитетов≫. Закономерным итогом

такого развития событий стали ликвидация власти

КПСС и

распад Советского Союза.

Признание несовершенства полит. с-мы требовало решит. перемен в этой сфере.

Концепция полит. реформ - 19 всесоюзн. конфер-ия КПСС, на янв. пленуме ЦК

КПСС 87 г.  и февр. 88 г. Задачи: 1) вовлеч. миллионов трудящихся в действит.

правление страной 2) создание эффект. мех-ма обеспечения самообновления п-кой

с-мы. Цель: всестороннее обогащение прав чел-ка, повышение соц. активности.

Пути достижения цели: изменить избирательную с-му (декабрь 88 г. - закон о

выборе нар. депутатов, 26 марта 89 г. - первые выборы на альтерн. основе. 2)

реорганизовать стуктуру органов вл-ти и упр-ия (в центре и в респ. созданы

новые стр-ры вл-ти, избраны ВС, кот. работали уже на пост. основе. Наличие

новых структур в-ти - законодат. и исполнит. - призвано было обеспеч.

разграничени в-тей. Возрождалась и укрепл. в-ть Советов нар. депутатов. 3)

Обновление законодательства: отказ партии от выполнения админ.-управленч. ф-

ций, кот. выполняли теперь Советы. В 1990 г. закон "О печати и средствах

массовой инф-ции" отменил цензуру. Закон о свободе совести. В СССР стал

реален полит. плюрализм - образование мн-ва партий и политико-обществ.

организаций. Профсоюзы вышли из подчинения КПСС. Противники реформ - путч 19-

21 авг. 91 г. Итоги: п-кая реформа оказалась наиб. эффект. из всех

преобразований, демократизация основных сфер жизни общ-ва получила

необратимый процесс.