Гос долг - сумма всех непогашенных кредитов предоставленных гос-вом на опред момент.
Гос долг-долговые обязательства гос-ва перед юрид и физ лицами, иностранными гос-вами, международными органами и иными субъектами международного права, возникающие из гос-х заимоствований, долгов и соглашений о предоставлении кредитов и ссуд, пролотаций и реструктуризации долговых обязательств прошлых лет, принятых на себе гос-вом гарантий по обязательствам третьих иц др обязательства, а также принятые на себя гос-вом обязательства третьих лиц.
В зависимости от валюты займа гос долг подразделяется на внешний и внутренний.
В зависимости от срока погашения гос долга:
- краткосрочные-до1 года,
- среднесрочные-от1 до 5лет,
- долгосрочные-свыше 5 лет.
Управление гос долгом-1)совок мероприятий гос-ва, направленных на погашение долга,2)механизм формирования и реализации одного из направлений пол-ки фин 8гос-ва, связанного с его деятельностью на внешний и внутр фин р-ки в качестве заемщика или гаранта.
К мероприятиям способствующим погашению гос долга относятся:
- выплаты кредитов,
- погашение внеш и внутр догов,
- предоставление гарантий,
- размещение, выпуск и изменение новых гос обязательств,
- изменения условий выпущенных займов.
В процессе управления гос долгом решения базируются на анализе объема и структуры долга и объективной оценки структуры долга при этом используются относит и абсолют показатели.
Относит показатели существенно влияют на принятие административных решений и выбор методов управления гос долгом.
Абсолют показатели отражают объем гос-ной внеш и внутр задолжности в ден выражении, величину расходов связанную с её погашением и обслуживанием.
Относит показатель включающий соотношения суммы долга и ВВп в % и долю расходов на повыш и изменение общей суммы расходов бюджета.
Для оценки гос внеш долга применяются показатели соотношения суммы внешнего долга и объем экспорта в ден выражении, в %. Доля расходов на погашение и обслуживание гос внеш долга в экспортной выручке.
Управление гос долгом предусматривает собой непрерывный процесс, включающий 3 этапа:
- определяются предельные размеры гос взаимствованй и гарантий на опред бюджетный год, выбираются инструменты привлечения ресурсов и повышение эф-ности их использования.
- привлекаются ресурсы на внешний и внутр фин р-ках, путем выпуска и размещения гос ценных бумаг, получение кредитов ил предоставление гос гарантий, а затем эти средства направляются на финансирование бюджетных расходов или инвест проектов.
- поиск источников финансирования ресурсов для погашения или обслуживания гос долга, снижение общих издержек и своевременное выполнение долговых обязательств. Гос обязательства погашаются за счет бюджетных доходов, золотовалютных резервов страны и новых заимствований.
Методы управления гос долгом могут подразделяться на административные и финансовые.
Административные методы основаны на быстром и четком выполнении отдельных распоряжений органов гос власти и управления, они не предусматривают оценку эф-ности и определенных действий по управлению гос долгом.
Фин метод состоит в выборе способов и формирование обеспечения и погашения гос долга с помощью анализа фин показателей и нацеленные на максимизацию эф-та привлеченных займов при минимизированных издержках, связанных с их погашением и обслуживанием.
В зависимости о срока погашения и объема обязательств выделяют:
- капитальный - вся сумма выпущенных и непогашенных долговых обязательств, включая начисление процентов по ним.
- текущий гос долг - расходы по выплате кредитных долгов по всем долговым обязательствам и по погашению обязательств, срок оплаты к-рый наступил.
Методы:
- Рефинансирование—погашение старых гос долгов путем выпуска новых займов.
- Отсрочка погашения займа-пролакация-пересмотр погашения займа в сторону увеличения/удлинения.
- аннулирование-полный отказ гос-ва от обязательств выпущенных займов.
- реструктуризация-погашение обязательств при осуществлении новых заимствований с установлением новых условий долговых обязательств и сроков их погашения.
- Конверсия-погашение полной суммы долга или по его части путем облика на различного рода активы.
