Структура любой организации в терминах ее базовых элементов может быть представлена в виде схемы, включающей пять компонентов (рис. 17):
|
|
- Операционный центр.
- Стратегический центр.
- Промежуточное среднее звено.
- Техноструктура.
- Персонал поддержки.
Для операционного центра характерна самая развитая стандартизация. Однако ее уровень зависит от специфики деятельности организации.
Для нормального функционирования любая организация (кроме самых малых) нуждается в аппарате управления, который в представленной на рис.17 схеме состоит из трех компонентов: стратегической вершины, среднего звена и техноструктуры.
Стратегическая вершина (центр) включает работников и подразделения, ответственных за разработку и реализацию долгосрочных целей организации и распределение ресурсов в краткосрочной и долгосрочной перспективе. В его состав входят директор (президент), его помощники и заместители, совет директоров и т.п. Основными задачами стратегической вершины являются: непосредственный контроль за деятельностью организации, управление внешней средой, выработка стратегии развития организации. В целом у стратегической вершины более широкое видение функционирования организации. Ее работа характеризуется минимумом повторяемости и стандартизации деятельности, значительной свободой выбора в принятии решений и длительным горизонтом последствия решений.
Среднее звено передает решения стратегического центра и обеспечивает их реализацию, а также служит для поддержки информационных потоков обоих центров. Его образуют линии иерархического подчинения. Они начинаются непосредственно под стратегической вершиной и доходят до линейных руководителей первого уровня. Характер работы линейных руководителей менее агрегирован и более близок к процессу труда, период последействия решений довольно короток.
К техноструктуре относится деятельность аналитиков (плановиков и др.), состоящая в оказании воздействий на работу других членов организации. Они находятся вне непосредственного процесса труда и несут ответственность за стандартизацию деятельности. Аналитиков представляют технологи, плановики, механики и др.
Персонал поддержки выполняет функции, связанные с косвенной поддержкой функционирования основного производства. Примерами таких подразделений являются: юридический отдел, канцелярия, отдел исследований, редакционно-издательский отдел в университетах и др., существование этих подразделений в структуре отражает стремление организаций к интеграции всех аспектов их жизнедеятельности и уменьшению неопределенности внешнего окружения.
Между рассмотренными механизмами координации и организационными характеристиками существует определенное соответствие. Так, стандартизация процесса труда связана с формализацией поведения организации, опирается на малоквалифицированный операционный центр и имеет место при традиционной бюрократической форме структуре. Указанное соответствие достигается в процессе взаимодействия основных компонентов структуры. Функции, выполняемые каждым из пяти компонентов, могут совмещаться и иногда выполняться одним и тем же участником, например, в организации малого бизнеса. Но в зависимости от преобладания одной из них над другими и используемого механизма координации деятельности, устанавливается строго определенное расположение основных компонентов, и организация принимает одну из пяти возможных структурных форм. Это – фундаментальные формы строения организаций:
- простая структура;
- механиcтическая, или машинная, бюрократия;
- профессиональная бюрократия;
дивизиональная структура или структура
