Определить подсудность означает установить суд общей юрисдикции,
в компетенции которого находится разрешение того или иного граждан-
ского дела. Иначе говоря, подсудность — это внутренняя судебная подве-
домственность гражданских дел, разграничивающая компетенцию между
конкретными судами определенной судебной системы.
В современной судебной системе РФ различаются суды различных
уровней (звеньев), наделенные полномочиями по разрешению граждан-
ских дел в качестве первой инстанции.
Критерием отнесения конкретных гражданских дел к ведению судов
различного уровня является характер спорного правоотношения, предмет
и субъектный состав спора.
Подведомственные судам гражданские дела разрешаются Верховным
Судом РФ, Верховными судами республик в составе Российской Федера-
ции, краевыми, областными, городскими судами, судами автономных обла-
стей и автономных округов, районными (городскими) федеральными суда-
ми, а также военными судами (ст. 163 Конституции РФ). Общим для всех
названных судов является их право разрешать гражданские дела в качестве
суда первой инстанции. Однако каждый из них вправе разрешать лишь те
дела, которые отнесены законом к его компетенции. В связи с этим возни-
кает необходимость четко определить их полномочия на рассмотрение граж-
данских дел по существу, что достигается с помощью правил подсудности.
В зависимости от рода подлежащих разрешению дел и от территории, на
которой действует тот или иной суд, принято различать подсудность родо-
вую (предметную) и территориальную (пространственную).
Родовой (предметной) считается подсудность дел судам, относящим-
ся к различным звеньям судебной системы. С ее помощью отграничива-
ется компетенция районных (городских) судов, военных судов армий,
флотилий, соединений, гарнизонов от компетенции Верховных судов рес-
публик в составе Российской Федерации, областных, краевых, городских
судов, судов автономных областей и автономных округов, военных судов
видов Вооруженных Сил, округов, групп войск, флотов; компетенция об-
ластных и приравненных к ним судов — от компетенции Верховного Суда
РФ. Это достигается путем отнесения к ведению каждого звена судебной
системы дел строго определенного рода по предмету спора. Поэтому под-
судность, определяющая компетенцию судов различных звеньев судебной
системы (различных уровней) в качестве судов первой инстанции, назы-
вается родовой, или предметной.
Общая территориальная подсудность определяется местом жительства
или местом нахождения ответчика. Суть ее состоит в том, что граждан-
ское дело (если иное не предусмотрено законом) подсудно районному (го-
родскому) суду общей юрисдикции или иному суду (областному, крае-
вому и т.д.) по месту жительства, т. е. по месту постоянного или пре-
имущественного проживания ответчика (ст. 17 ГК). Иск к организации
предъявляется по месту ее нахождения (ст. 28 ГПК).
Альтернативной считается подсудность, при которой дело может рас-
сматриваться одним из нескольких указанных в законе судов по выбору
истца.
Исключительной является подсудность, допускающая рассмотрение
определенных категорий дел лишь судами, точно указанными в законе.
Договорной называется подсудность, устанавливаемая по соглашению
сторон (ст. 32 ГПК). Однако стороны не могут изменять при этом родо-
вую, а также исключительную территориальную подсудность. Предостав-
ление сторонам права изменять территориальную подсудность дел по со-
глашению между собой направлено на обеспечение их интересов.
Подсудность по связи дел состоит в том, что независимо от террито-
рии спор подлежит разбирательству в суде, где рассматривается другое
дело, с которым связан спор. Так, в соответствии со ст. 31 ГПК иск к не-
скольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах,
предъявляется по месту жительства или месту нахождения одного из от-
ветчиков по выбору истца. Однако если спор подчиняется правилам ис-
ключительной подсудности, то иск должен быть предъявлен в суде, кото-
рый предусмотрен этими правилами. Например, спор о разделе строения
между совладельцами, проживающими в разных местах, должен разре-
шаться судом по месту нахождения строения. Встречный иск независимо
от его подсудности предъявляется по месту рассмотрения первоначаль-
ного иска. Гражданский иск о возмещении ущерба, причиненного преступ-
лением, как правило, рассматривается совместно с уголовным делом, т. е.
судом, которому подсудно уголовное дело. Если же иск не был заявлен
или не был разрешен при производстве уголовного дела, он предъявляет-
ся для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по пра-
вилам о подсудности, установленным гражданским процессуальным за-
конодательством (ч. 3 ст. 31 ГПК), т.е. в зависимости от характера
требования. Согласно ст. 42 ГПК иски третьих лиц, заявляющих самосто-
ятельные требования на предмет спора, подсудны суду, разрешающему
дело, в которое вступает третье лицо.__
