Финансовые правоотношения – общественные отношения по регулированию норм финансового права, участники которых обладают соответствующими юридическими правами и обязанностями.
Финансовые правоотношения возникают в связи с тем, что соответствующие субъекты осуществляют финансовую деятельность государства и местного самоуправления, т.е. деятельность, направленную на создание, распределение и использование определенных фондов денежных средств, и эта деятельность регламентируется нормами финансового права.
Особенности финансовых правоотношений заключаются в том, что они:
- возникают в сфере государственной деятельности в процессе распределения и перераспределения национального дохода;
- одним из субъектов данных отношений обязательно должен быть соответствующий орган государственной власти (судебный, законодательный, исполнительный);
- обязательным объектом всегда выступают деньги и денежные обязательства, связанные с образованием и использованием денежных фондов.
Субъекты финансовых правоотношений:
- физические лица (граждане),
- юридические лица, а также организации, не наделенные правами юридического лица,
- государственные образования (РФ и субъекты РФ – статья 124 ГК РФ)
- муниципальные (местные) образования (в Москве – внутригородские муниципальные образования – ВМО)).
Финансовые правоотношения принято классифицировать в зависимости от подотрасли права, раздела и института финансового права на следующие виды:
- бюджетные правоотношения;
- налоговые правоотношения;
- неналоговые правоотношения;
- финансовые правоотношения:
- в области государственного кредита;
- в области страхования;
- при осуществлении государственных расходов, в т.ч. и при сметно-бюджетном финансировании;
- в области банковской деятельности;
- в области денежного обращения и расчетов;
- валютные правоотношения.
В зависимости от объекта правового регулирования различают материальные и процессуальные финансовые правоотношения.
В материальных финансовых правоотношениях реализуются права и обязанности субъектов по получению, распределению и использованию финансовых ресурсов, выраженных в конкретном размере или определенном виде доходов и расходов.
В процессуальных финансовых правоотношениях выражается юридическая форма, в которой происходит получение государством или органами местного самоуправления в свое распоряжение финансовых ресурсов, их распределение и использование.
Финансовые правоотношения возникают между:
- органами государственной власти;
- органами государственной власти и органами местного самоуправления;
- законодательными органами и органами исполнительной власти;
- органами исполнительной власти и судебными органами;
- финансовыми и кредитными организациями;
- государственными унитарными предприятиями и их вышестоящими органами управления;
- государственными учреждениями и их вышестоящими органами;
- финансовыми органами и хозяйствующими субъектами;
- налоговыми органами и хозяйствующими субъектами;
- налоговыми органами и гражданами;
- ЦБ и кредитными организациями;
- кредитными организациями и хозяйствующими субъектами и т.д.