К концу 40-х годов вокруг царя сложился круг близких ему людей - Избранная рада, занималась управлением внутренней политикой. В течение 13 лет являлась правительством и управляла государством от имени царя. В нее вошли: Алексей Адашев, крупный землевладелец, князья Андрей Курбский и Д.Курлятев, священник Сильвестр, митрополит Макарий, дьяк Иван Висковатый и др.
В 1549 г. 6ыл созван первый Земский собор — собрание сословных представителей от бояр, дворян, духовенства, купцов. На основе решений Земского собора в 50-х годах XVI в. были проведены следующие реформы;
1. Военная
Были запрещены местнические споры между воеводами во время походов, все они подчинялись главнокомандующему. Каждый землевладелец обязан был выставить с каждых 150 десятин земли одного вооруженного воина на коне. За службу дворянин получал до 450 десятин земли. Было создано новое постоянное войско из стрельцов, вооруженных пищалями.
Сначала в стрелецкое войско было набрано 3000 человек. Стрелецкое войско являлось мощной боевой силой Российского государства.
2. Судебная
В 1550 г. был принят новый Судебник Ивана IV. Были ограничены судебные функции наместников и волостелей. Взяточничество, каралось денежными штрафами. Вводилась смертная казнь «за разбой». При разбирательстве дел на местах стало обязательным присутствие земельных старост. В 1551 г. впервые были введены заповедные годы, запрещавшие переход крестьянина от одного феодала к другому в определенный год.
3. Церковная
В 1551. г. по инициативе Ивана IV состоялся церковный Собор. Он оформил список всех русских святых, проверил церковные книги, унифицировал богослужение и все церковные обряды, принял решение об открытии школ для подготовки священников и дьяконов. Монахам запретили пить водку, осуждалось бритье бород.
Собор не разрешил царю конфисковывать церковные земли, но сами монастыри могли продавать или приобретать земли только с царского дозволения.
4. Реформы системы управления
При Избранной раде складывается приказная система управления. Приказы являлись особыми органами государственной исполнительной власти. Возглавляли приказы думные дьяки. Так складывался профессиональный аппарат управления — главная опора центральной власти.
В 156О г. избранная рада прекратила свое существование. Причины: деспотичность Ивана III, его желание править единолично без советников, недоверия царя своему окружению, нетерпение царя в ожидании, когда его политика принесет результаты,
Вопрос 10
Поворот в политике Ивана Грозного в 60-е годы XVI в. Введение опричнины: ее сущность и последствия. Опричнина
2 февраля 1565. г. Иван IV объявил духовенству, знатным боярам об учреждении опричнины. В опричнину, подвластную царю (царский удел), вошли земли, включавшие 20 городов в центральных и наиболее богатых районах страны. Остальная территория была названа земщиной, в ней сохранялись старые порядки во главе с боярами. Противников опричнины уничтожали.
Изъятые у боярства земли раздавались опричникам-дворянам и феодальной знати, верной царю. Было создано специальное опричное войско. Опричники приделывали к седлам коней собачьи головы и метлы, что символизировало их собачью преданность царю и решимость вымести всякую измену,
В 1570 г. Иван Грозный вместе с сыном Иваном возглавил поход по родной земле отмеченный проявлением крайней жестокости царя и бессмысленным кровавым разгулом его слуг. Были разграблены Клин, Тверь и Новгород. Это был настоящий террор, ставивший целью не только подавить бояр, но и запугать народ. Но вскоре царь сам стал бояться опричников.
В 1572 г. Иван Грозный отменил опричнину и запретил даже упоминать это ненавистное в народе слово.
Последствия опричнины:
• опричнина способствовала становлению деспотического характера русского самодержавия, фактически она превратила в холопов и феодалов, и крестьян;
• была подорвана экономика страны, многие земли были разорены, крестьяне бежали из вотчин и поместий. В 1581 г. Иван Грозный ввел «заповедные годы» — временно запретил крестьянам уходить от феодала даже в Юрьев день, т. е. в России на время вводилось крепостное право;
• опричная политика привела к ухудшению положения России в Ливонской войне.
