Плательщиками государственной пошлины, взимаемой в связи с рассмотрением и разрешением дел в порядке гражданского судопроизводства, являются граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и юридические лица.
В соответствии с ч. 2 ст. 88 ГПК размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах. Таковым законом является Закон РФ «О государственной пошлине», в котором указываются и объекты взимания пошлины. Государственная пошлина уплачивается лицом, обратившимся с иском, заявлением и т.д.
Если за совершением юридически значимого действия или за выдачей документа одновременно обратились несколько лиц, не имеющих права на льготы, государственная пошлина уплачивается в полном размере в равных долях или долях, согласованных между ними. Если среди лиц, обратившихся за совершением юридически значимого действия или за выдачей документа, одно лицо (несколько лиц) в соответствии с законодательством освобождено (освобождены) от уплаты государственной пошлины, то размер государственной пошлины, подлежащей уплате в соответствующий бюджет, уменьшается пропорционально количеству лиц, имеющих право на льготы, и в этом случае государственная пошлина уплачивается одним лицом (несколькими лицами), не имеющим (не имеющими) права на льготы.
За исковые заявления, содержащие требования как имущественного, так и неимущественного характера, совокупно взимается государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера и для исковых заявлений неимущественного характера. По делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается до подачи соответствующего заявления (жалобы) или кассационной жалобы, а также при выдаче судом копий документов (подп. 1 п. 2 ст. 6 Закона о государственной пошлине).
Государственная пошлина уплачивается в рублях в банки (их филиалы), а также путем перечисления сумм государственной пошлины со счета плательщика через банки (их филиалы). Внесение государственной пошлины подтверждается квитанцией установленной формы, которая выдается банками (их филиалами) (п. 1 ст. 6 Закона о государственной пошлине). Квитанция прилагается к соответствующему заявлению (жалобе), подаваемому в суд. Государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляется в доход местного бюджета по месту нахождения банка, принявшего платеж. В доход федерального бюджета зачисляется только пошлина, уплачиваемая по делам, рассматриваемым Верховный Судом РФ.
Государственная пошлина подлежит возврату и в иных предусмотренных федеральными законами о налогах и сборах случаях. Так, Закон РФ «О государственной пошлине» предусматривает возможность возвращения уплаченной государственной пошлины и в случаях, когда лицо впоследствии отказалось от подачи соответствующего заявления (жалобы) в суд (п. 5 ст. 6 Закона). Государственная пошлина возвращается и в случае отмены исполненного судебного решения, если пошлина уже была взыскана с ответчика.
Возврат государственной пошлины производится налоговыми органами на основании определения суда о возврате государственной пошлины. Денежная сумма государственной пошлины, уплаченная в соответствующий бюджет, возвращается в течение месяца со дня вынесения соответствующего определения суда (ч. 3 ст. 93 ГПК).