Правовая охрана в отношении охраноспособной конфиденциальной информации других лиц в режиме служебной тайны в государственных и иных органах начинается с момента получения этих сведений их должностными, лицами и иными представителями в связи с исполнением обязанностей по службе в порядке и в случаях, установленных федеральным законом (на законном основании).
Государственные органы и их должностные лица вправе использовать полученную конфиденциальную информацию только в целях, для которых она была получена, и обязаны установить для ее сохранности режим служебной тайны (порядок допуска и категории должностных лиц, имеющих право на такой допуск к этим сведениям; постановка и снятие грифа «служебная тайна»; порядок передачи этой информации другим органам и организациям; определение способов, методов и средств ее зашиты и т.п.). Защита нарушенных прав в отношении указанных сведений осуществляется на основании и в порядке, предусмотренных законом для каждого вида информации с ограниченным доступом (кроме государственной тайны).
Правовая охрана в отношении собственной служебной тайны должна начинаться с момента отнесения конкретных сведений к служебной тайне в соответствии с перечнем сведений, определенных федеральным законом, и действовать до тех пор, пока в этом есть служебная необходимость, если иное не установлено законом. В отношении собственной служебной тайны федеральные государственные органы и их руководители должны иметь следующие права:
- устанавливать разные режимы охраны служебной тайны и сроки их действия для сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом (в том числе постановка и снятие грифа «служебная тайна»), и для сведений, доступ к которым может быть ограничен должностными лицами в силу служебной необходимости (в том числе постановка и снятие грифа «для служебного пользования»);
-разрешать допуск (прекращать допуск) граждан (в том числе должностных лиц) и организаций к этим сведениям, если иное не указано в федеральном законе;
-распоряжаться сведениями, составляющими служебную тайну (передавать другим государственным органам, предприятиям, учреждениям и организациям, гражданам и другим государствам);
- требовать защиты сведений, составляющих служебную тайну в силу положений закона, от всех лиц, кому эта информация стала известна на законных основаниях;
- добиваться сертификации средств защиты информации на соответствие требованиям защиты для сведений, составляющих служебную тайну;
- ставить вопрос о привлечении лиц, виновных в разглашении служебной тайны, к дисциплинарной или административной ответственности.
Наряду с этим должностные лица и сотрудники государственных и иных органов не вправе использовать служебную тайну в неслужебных целях, обязаны обеспечить ее сохранность и защиту, соблюдать установленный порядок работы с такой информацией.
Защита прав государственных и иных органов и должностных лиц в отношении служебной тайны должна осуществляться в порядке, аналогичном для государственной тайны. В современном законодательстве, к сожалению, есть лишь отдельные ссылки на эти права и обязанности, что предполагает внесение специальных поправок в законы, регламентирующие данные вопросы.
Вопрос 80.
