Под формой собственности понимается специфический характер принадлежности вещественных факторов про-ва и результатов про-ва к различным субъектам собственности. Субъекты собственности: гос-во (гос. соб-ть), частные лица=физ. и юр. лица (частная соб-ть), трудовые коллективы (коллективная кооперативная форма соб-ти) и крупная корпорация (корпоративная форма соб-ти). Существовал догматично-схоластический и идеологический подход  к изучению форм соб-ти. Основная форма соб-ти – государственная. Формы собственности неизменны→ производственные отношения неизменны→ расхождения с действительностью. Гос. соб-ть имела преимущества по сравнению с частной. Государственная + кооперативная = коммунистическая форма собственности. Содержание эк. реформ в Рос.: осуществлялся переход к многообразию форм соб-ти. Три основные формы соб-ти: частная (соб-ть граждан), государственная и коллективная форма соб-ти. Частная собственность: субъекты – граждане. Это собственность каждого частного лица. Если хоз деятельность частного лица осуществляется на основе найма рабочей силы, то это частное предпринимательство. Граждане могут осуществлять индивидуальную трудовую деятельность (личный труд). Виды частной собственности: 1.частная соб-ть отдельных физических лиц с наемным трудом 2. частная соб-ть без найма труда (индивидуально-трудовая соб-ть) 3. семейная соб-ть (соб-ть трудового хоз-ва, общая соб-ть) 4. соб-ть крестьянского хоз-ва (личное подсобное хозяйство). роль ЛПХ в розничном товарообороте до ВМВ 16%. ЛПХ свертывались. 5. Интеллектуальная соб-ть. Государственная собственность примерно 100% ВВП. 1. федеральная соб-ть 2. соб-ть республиканская, краевая, областная, городская. 3. соб-ть автономных областей и округов. 3. муниципальная соб-ть (коммунальная соб-ть).- Соб-ть небольших сельских поселков, органов местного самоуправлению. Коллективная собственность – это молодая форма соб-ти. Тенденция: осуществляется вытеснение частной собственности трудовыми (коллективными) формами соб-ти. Для коллективной формы собственности характерно преодоление наемного труда «Кто не работает, тот не владеет». Виды: 1.соб-ть арендного пре-тия, 2. соб-сть коллективных и трудовых пре-тий 3. кооперативная соб-ть (с/х кооперация, сейчас в любой сфере) 4. соб-ть АО и товариществ (наиболее распространена) 5. соб-ть общественных организаций. 6. соб-ть религиозных пре-тий. Неосновные формы собственности: 1. смешанная 2. совместная. Смешанная форма соб-ти включает государственно кооперативную соб-ть, государственно частную соб-ть, кооперативно частную соб-ть, государственно-кооперативно-частную. Совместная собственность: собственные совместные предприятия РФ и иностранных граждан, РФ и иностранных организаций, РФ и других государств. Январь 1992 года – начало активного процесса реформирования, но переход к многообразию форм собственности был осуществлен гораздо раньше. Уже в 1986-1987гг. впервые было разрешена совместная соб-ть: соб-ть СССР и иностранных кап. организаций и соб-ть СССР и иностранных социалист. организаций.

Под приватизацией понимается переход соб­ственности от государства к частным лицам, акционерным обществам различных типов, товариществам.

Цели российской приватизации.

Главными целями приватизации в 1992 г. были:

Формирование слоя частных собственников, содействующих созданию социально-ориентированной рыночной экономики;

Повышение эффективности деятельности предприятий;

Социальная защита населения и развитие объектов социальной инфраструктуры за счет средств, поступивших от приватизации;

Содействие процессу стабилизации финансового положения в РФ;

Создание конкурентной среды и содействие демонополизации народного хозяйства;

Привлечение иностранных инвестиций.

Приватизация в России началась после принятия Закона СССР «О государственном предприятии (объединении)» в 1988 году. На этом этапе она осуществлялась в отсутствие необходимой нормативной базы. При этом реальные ее масштабы оставались неизвестными. По оценкам ОЭСР к лету 1992 года (начало осуществления программы приватизации) более 2000 предприятий были приватизированы «стихийно».

С ноября 1991 г. начался этап форсированной приватизации Государственная программа приватизации на 1992 год была принята Верховным Советом РФ в июне 1992 года. Она провозглашала следующие цели:

• повышение эффективности деятельности предприятий путем их приватизации;
• создание конкурентной среды и содействие демонополизации народного хозяйства;
• привлечение иностранных инвестиций, социальная защита населения и развитие объектов социальной инфраструктуры за счет средств, поступивших от приватизации;
• содействие процессу финансовой стабилизации РФ;
• создание условий и организационных структур для расширения масштабов приватизации в 1993—1994 гг.

В РФ Программа приватизации предусматривала ваучерную, денежную и «малую» приватизацию. Согласно законодательно принятой программе малые предприятия должны были распродаваться на торгах или могли быть напрямую проданы частным лицам, работающим на этих предприятиях. Крупные же предприятия должны были быть обязательно акционированы до приватизации.

Нормативная база приватизации, принятая в краткие сроки часто без межведомственного согласования, естественным образом не могла быть достаточно полной. В развитие Госпрограммы приватизации был издан ряд указов президента и ведомственных документов. При этом не были определены механизмы управления госсобственностью, не сформулированы требования к новым собственникам по защите окружающей среды, механизмы обеспечения экономической независимости, безопасности и обороноспособности страны, распределения прав и обязанностей в части управления госсобственностью центра и регионов. Помимо того, вообще отсутствовали нормы и критерии, ограничивающие объемы преобразований одной формы собственности в другую. Понятия национализации и секвестра отсутствовали в нормативной базе вообще.

Ваучерная приватизация проводилась в 1992—1994 гг.. Летом 1992 г. были введены ваучеры (приватизационные чеки), которые бесплатно раздавались населению. Номинальная стоимость ваучера составляла 10 тысяч рублей. Имущество предприятий страны было оценено в 1400 миллиардов рублей, и на эту сумму были изданы ваучеры. По утверждению главы Госкомимущества Чубайса, руководившего приватизацией, один ваучер соответствовал по стоимости двум автомобилям «Волга».

Реальная рыночная стоимость пакета акций, который можно было получить в обмен на один ваучер, колебалась в широких пределах в зависимости от компании, чьи акции приобретались в обмен на ваучер, а также от региона, где это происходило.

Такой порядок приватизации оказался выгоден так называемым «красным директорам», то есть руководителям предприятий, получившим эти должности в советские времена. Директора стали владельцами своих предприятий, так как они имели возможность скупить контрольные пакеты акций.

Основная масса населения не знала, что делать с ваучерами, поэтому их стали продавать скупщикам. Цена ваучеров стремительно падала, упав до 3—4 тысяч рублей к маю 1993 года. С целью помочь реализации ваучеров создавались чековые инвестиционные фонды, обменивавшие ваучеры на акции разнообразных компаний.

Хотя предполагалось, что в результате ваучерной приватизации в России образуется средний класс, ее итогом стало значительное расслоение общества.

Залоговые аукционы проводились с целью пополнения государственного бюджета. В результате этих аукционов государственная собственность была передана в руки олигархов по беспрецедентно низкой цене.

Залоговые аукционы были предприняты в 1995 году с целью пополнения государственной казны. Правительство планировало получить деньги, приватизировав часть государственных предприятий. На продажу был выставлен ряд крупнейших компаний. Аукционы назывались залоговыми, так как, в отличие от обычных аукционов, компании не продавались, а отдавались в залог. Однако, выкуплены обратно они не были. По мнению большинства экспертов были выставлены чрезвычайно заниженные цены. Конкурс на аукционах был очень низкий. Это произошло потому, что многие потенциальные покупатели к ним не были допущены. Во многих случаях в конкурсе участвовало несколько фирм, принадлежавших одному и тому же человеку или группе лиц. Более того, госпредприятия зачастую покупались не за собственные деньги, а за деньги, взятые в кредит у государства.

В результате залоговых аукционов появились олигархи-миллиардеры (Березовский, Ходорковский, Абрамович и другие).

Последствия

1. В России произошел переход от социализма к капитализму.
2. В России появилась группа так называемых «олигархов», владеющих собственностью, которая досталась им за сравнительно небольшие деньги.
3. Приватизация скомпрометировала себя в глазах многих россиян. Политический рейтинг главных идеологов приватизации Анатолия Чубайса и Егора Гайдара до сих пор является одним из самых низких среди российских политических деятелей.
4. На начало 2008 года — на повестке дня — те же проблемы: теперь уже приватизация социальных услуг, социальных гарантий государства, поскольку явно видна несостоятельность государственного управления социальной сферой. И новым инструментом приватизации, вероятно, будут персонифицированное бюджетное финансирование (государственные именные финансовые обязательства — ГИФО), или по другому — Государственные сертификаты (например Родовой сертификат и др.), которые позволят (при сохранении государственного финансирования) работать в сфере услуг частным предприятиям.
5. 80 % граждан России в 2008 году продолжают считать приватизацию нечестной и готовы в той или иной степени к пересмотру её итогов.