Экономические функции государства:
· Обеспечение правовой основы деятельности экономических агентов;
· Устранение и компенсация недостатков рыночного хозяйственного механизма;
· Осуществление государственной экономической политики.
В странах с централизованной экономикой вмешательство государства, его участие в управлении экономикой проявляется гораздо значительнее (жестких законов, государственного распорядительства материальными, финансовыми, природными и даже трудовыми ресурсами)
В странах с рыночной экономикой степень вмешательства государства меньше и носит преимущественно косвенный характер. Государство воздействует на экономику посредством законодательных ограничений, налоговой системы, обязательных платежей и отчислений, государственных инвестиций, субсидий, льгот, кредитования, осуществления государственных социальных и экономических программ. Во многом ограниченность государственного вмешательства в условиях рыночной экономики обусловлена присущей ей разновидностью форм собственности на средства производства — частной, акционерной, коллективной, включая право собственности на землю. Право собственности обеспечивает относительную независимость собственников от государства и его органов управления.
Государственное регулирование экономики может быть направлено как на ограничение или даже на подавление нежелательных для общества видов экономической деятельности, таких, как производство и торговля наркотиками, оружием, так и на поддержку некоторых форм предпринимательства (фермерских хозяйств, малых форм экономической деятельности, видов благотворительной деятельности).
Государственное регулирование цель - соблюдать интересы государства, общества в целом, социально незащищенных слоев населения, не забывая при этом о правах и свободе личности.
Непосредственное государственное управление военные, оборонные, энергетические, заповедники, здравоохранения, а также организации, контролирующие и защищающие окружающую среду,
Налоговое регулирование Налоги - главный источник доходов государственного бюджета. Сбор необходимых налогов.
Денежно-кредитное регулирование воздействие на денежное обращение и объем денежной массы, регулирование эмиссии, установление предельных ставок банковского ссудного процента предоставление льготных займов, выпускать облигации и другие ценные бумаги. Необходимо чтобы бороться с высоким уровнем инфляции.
Бюджетное регулирование выделение различным отраслям средств. При этом одним отраслям, сферам, социальным группам населения могут быть выделены большие, а другим — меньшие.
Ценовое регулирование в условиях рыночной экономики заключается в том, что государство может устанавливать предельный уровень цен, запрещая их повышение сверх этого уровня. Ущерб, наносимый продавцам, может быть компенсирован государственными дотациями. В условиях централизованной экономики государство вправе само назначать цены.
Социальное регулирование обеспечение социальной справедливости, поддержку социально незащищенных или слабо защищенных слоев населения, создание социальных гарантий, поддержание уровня условий жизни, достойных человека. (пенсия, стипендии, льготы, страхование)
Регулирование условий труда, трудовых отношений, оплаты труда обеспечивает охрану труда, соблюдение контрактов, минимальную заработную плату, выплату пособий по безработице.
Регулирование охраны природы штрафы и санкции за загрязнение, природоохранные мероприятия.
Государственное антимонопольное регулирование ограничение или запрет. Если только не внесены в реестр предприятий-монополистов.
Государственное внешнеэкономическое регулирование — это обширный спектр мер и инструментов государственного воздействия на структуру экспорта и импорта, процессы внешней торговли, контроль за товарными потоками, пересекающими государственную границу, движение капитала в страну и из страны, валютный обмен. Такое регулирование преследует цели отстаивания экономических интересов страны, повышения эффективности внешнеэкономических связей, обеспечения экономической безопасности.
Экономическая политика
— это проводимая государством, правительством страны генеральная линия экономических действий, придание желаемой направленности экономическим процессам, воплощаемые в совокупность предпринимаемых государством мер, посредством которых достигаются намечаемые цели и задачи, решаются социально-экономические проблемы. Экономическая политика призвана выражать, воплощать цели, задачи, интересы страны, государства и народа. Политика диктуется унаследованным прошлым, сложившейся в стране экономической обстановкой, ранее принятыми решениями и обязательствами. В значительной степени политика предопределена внутристрановой и мировой конъюнктурой — состоянием хозяйства и рынка, уровнем экономической активности, тенденциями роста и спада, спросом и предложением на товары и услуги.
Экономика стран мира развивается циклически, в ней происходят колебательные процессы, волнообразные движения. С периодом в несколько лет или даже десятилетий фаза экономического роста, подъема деловой активности сменяется фазой снижения макроэкономических показателей роста, возникновения экономического спада, уменьшения спроса и предложения, угасания предпринимательской активности. Соответственно, принято выделять такие последовательно сменяющие друг друга фазы экономического цикла, как подъем (экономический рост), высокая экономическая конъюнктура (экономический бум), спад (рецессия, экономический кризис, стагнация, стагфляция), низкая экономическая конъюнктура (депрессия).
В зависимости от того, в какой фазе находится национальная экономика, формируется тот или иной тип экономической политики правительства, государства. Чаще всего индикаторами, на которые реагируют конструкторы государственной экономической политики, являются величина и динамика валового внутреннего продукта, совокупного спроса и предложения, доходов и потребления, цен, занятости и безработицы. Долгосрочная политика. Краткосрочная экономическая политика.
Экономическая политика реализуется через законы, президентские указы, правительственные постановления. Фискальные рычаги воздействия - налоги, государственные расходы, трансферты. Кредитно-денежные инструменты - общая масса и доступность денег, кредита, ставки ссудного процента (учетная ставка центрального банка, норма резервирования). Введение запретов и ограничений на отдельные виды экономической деятельности. См. выше-регулирование(та же политика)