Административный договор - вид сделок, в которых равноправие сторон, так или иначе связано с властными полномочиями одной из них. Конкретный пример - Закон «О воинской обязанности» (раздел 5): заключение контракта. Договор предшествует возникновению административных правоотношений.
Черты АД:
- имеют организационное содержание;
- одной из сторон договора всегда является субъект ИВ;
- в РФ не обеспечен судебной защитой, т.е. при неисполнении условий договора не влечет имущественных санкций;
- как управленческой формы, связан с административно-правовым актом и в этом плане предшествует принятию акта;
- нормативной базой являются нормы АП.
Виды договоров:
- по содержанию:
- АД о компетенции (разграничение, делегирование полномочий);
- АД о совместной деятельности (между субъектами, один из которых АП субъект);
- АД о выполнении государственных заказов;
- по субъектам АП договоры могут быть:
- между 2 субъектами,
- между субъектом ИВ и гос. организациями,
- между гос. и негос. организациями,
- между субъектами управления и гражданами;
- по взаимоотношению сторон договора:
- АД субъектов, не обладающих властными полномочиями друг к другу,
- АД субъектов, один из которых обладает властными полномочиями по отношению к контрагенту (вертикальные договоры).
Вертикальные договоры — при договорной практике все-таки у подчиненной стороны есть возможность обосновать свою позицию и требовать финансового равновесия, а также право обосновать свою позицию, закрепить в условиях договора. Вертикальный договор позволяет предать стабильность отношениям и гласность иерархическим отношениям.
