Пропорциональная избирательная система — система определения результатов голосования, основывающаяся на принципе пропорциональности между количеством голосов избирателей, поданных за политическую партию, и числом получаемых ею депутатских мандатов. При пропорциональной избирательной системе избиратель голосует за список кандидатов той или иной политической партии в целом, а не за конкретного кандидата. В основе пропорциональной избирательной системы лежит избирательная квота, т. е. наименьшее количество голосов избирателей, необходимое для избрания одного депутата. Избирательная квота определяется различными методами: методом Т. Хейра, Хогенбах-Бишофа, X. Друппа, методом делителей — В.д'Ондта, Сент-Лагюе, Империалли и другими.
Метод Хейра — естественная квота (носит имя ее автора Томаса Хейра (Thomas Hare) — английского барристера (адвокат высшей квалификации), предложенная им в 1855 г.) вычисляется путем деления общего количества голосов избирателей, поданных за списки всех политических партий в данном избирательном округе, на число депутатских мандатов, подлежащих избранию в округе. Вычисленная таким образом избирательная квота налагается на количество голосов избирателей, полученных каждой партией. Сколько раз избирательная квота уложится в количество голосов избирателей, поданных за каждую партию, и определит число завоеванных ею депутатских мандатов.
Квота по методу Хейра определяется:
Q = X / Y
где Q — избирательная квота; X — общее кол-во голосов избирателей, поданных за все политические партии по округу; Y — кол-во депутатов, подлежащих избранию в округе.
Предположим, что в избирательном округе, от которого подлежат избранию 7 депутатов, баллотируются списки пяти партий. Голоса избирателей распределились: партия А — 65 тыс. голосов, партия Б — 75 тыс., В — 95 тыс., Г — 110 тыс., Д — 30 тыс. Всего, таким образом, подано 375 тыс. голосов (65 + 75 +9 5 + 110 + 30).
Полученная сумма голосов (375 тыс.) делится на число депутатских мандатов (7). Q = 375 тыс. : 7 = 53,6 тыс. — это и есть искомая избирательная квота (избирательный метр) по Хейру.
Затем голоса, поданные за каждую политическую партию, делятся на избирательную квоту (53,6 тыс.) и получаем:
А — 65 тыс. : 53,6 тыс. = 1 мандат и в остатке 11,4 тыс. голосов;
Б — 75 тыс. : 53,6 тыс. = 1 мандат и в остатке 21,4 тыс. голосов;
В — 95 тыс. : 53,6 тыс. = 1 мандат и в остатке 41,4 тыс. голосов;
Г — 110 тыс. : 53,6 тыс. = 2 мандата и в остатке 2,8 тыс. голосов;
Д — 30 тыс. : 53,6 тыс. = 0 мандатов и в остатке 30 тыс. голосов.
В итоге распределены 5 депутатских мандатов. 2 мандата остались нераспределенными. 107 тыс. голосов избирателей в остатках (11,4 тыс. + 21,4 тыс. + 41,4 тыс. + 2,8 тыс. + 30 тыс.) пропадают.
Оставшиеся мандаты распределяются при помощи дополнительных правил.
Правило наибольшего остатка, при котором нераспределенные мандаты переходят к партиям, имеющим наибольшие неиспользованные остатки голосов. В нашем примере оставшиеся два мандата переходят к партиям В и Д.
Правило наибольшего избирательного числа — нераспределенные по квоте мандаты передаются партиям, набравшим наибольшее количество голосов избирателей. В нашем примере оставшиеся два мандата переходят к партиям В и Г.
