Законотворческий процесс - главная составная часть правотворческого процесса, его сердцевина. Именно принятие законов прежде всего характеризует данный процесс в целом. Кроме законов продукцией правотворчества выступают подзаконные нормативные акты, правовые обычаи, нормативные договоры, юридические прецеденты.
Стадии: 1) законодательная инициатива - закрепленное в Конст.РФ право определенных субъектов внести предложение об издании закона и соответствующий законопроект в законод.орган. Право законодательной инициативы порождает у закон.органа обязанность рассмотреть предложение и законопроект, но принять или отклонить его- право законодателя. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту РФ, СФ, членам СФ, депутатам Г Д, Прав-ву РФ, закон (представительным) органам субъектов РФ, Конст.Суду; ВС РФ, ВАС РФ по вопросам их ведения; 2) обсуждение законопроекта - важная стадия, которая начинается в ГД с заслушивания доклада представителя субъекта, внесшего законопроект. Данная стадия необходима для того, чтобы довести документ до высокого уровня качества: устранить противоречия, пробелы, неточности и прочие дефекты. Наиболее существенные законопроекты выносятся на всенародное обсуждение; 3) принятие закона, что достигается с помощью двух механизмов голосования (простым большинством и квалифицированным:а) принятие закона ГДумой (ФЗ принимаются простым большинством голосов от общего числа депутатов, т.е. 50% + 1 голос; ФКЗ считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов); б) одобрение закона СФ(ФЗ считается одобренным, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен СФ; ФКЗ считается принятым, если он одобрен большинством не менее 3/4 голосов от общего числа членов СФ);в) подписание закона Президентом (, Президент в течение 14 дн подписывает одобренный закон и обнародует его); г) опубликование закона (как правило, ФКЗ и ФЗ подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней после их подписания Президентом РФ; неопубликованные законы не применяются).
