Закон – это правовой акт высшей юридической силы, принятый в особом процедурном порядке высшими законодательными (представительными) органами государственной власти или референдумом и регулирующий наиболее важные общественные отношения.
Признаки закона:
1) принимается только органом законодательной власти или референдумом;
2) порядок его подготовки и издания определяется Конституцией России и Регламентами палат Федерального Собрания РФ;
3) в идеале закон должен выражать волю и интересы народа;
4) обладает высшей юридической силой, и все подзаконные акты должны соответствовать ему и ни в чем не противоречить;
5) регулирует наиболее важные, ключевые общественные отношения.
Именно данные признаки и выделяют закон в системе иных нормативных актов и придают ему качество верховенства. Изменить или отменить закон вправе только тот орган, который его принял, причем в строго оговоренном порядке.
Классификация законов может проводиться по различным основаниям:
1.по их юридической силе (Конституция РФ, федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон субъектов Федерации);
2.по субъектам законотворчества (принятые в результате референдума или законодательным органом);
3.по предмету правового регулирования (конституционные, административные, гражданские, уголовные и т.п.);
4.по сроку действия (постоянные законы и временные);
5.по характеру (текущие и чрезвычайные);
6.по сферам действия (общефедеральные и региональные);
7.по содержанию (экономические, бюджетные, социальные, политические и т.п.);
8.по степени систематизации (обычные и кодификационные, другими словами, органические - ГК РФ, УК РФ и т.д.);
9.по значимости содержащихся в них норм (конституционные и обыкновенные);
10.по объему регулирования (общие и специальные) и т.д.
Разновидности:
*ФКЗ - предусмотрены самой Конституцией (ч.1 ст.108); - не только названы в самой Конституции (это могут и обычные законы), но и поименованы в ней как конституционные; -регулируют наиболее важные общественные отношения и касаются соответственно ключевых конституционных институтов; - более сложная процедура их прохождения и принятия ( 2/3 депутатов ГД, 3/4 членов СФ, запрет вето Президента).
*Закон о поправке к Конституции РФ (постановление Конституционного Суда от 31 октября 1995 г. о толковании ст.136 Конституции РФ) - принимается в особом порядке, лишь отчасти совпадающим с процедурой принятия федерального конституционного закона. - - особым условием его вступления в силу является его обязательное одобрение органами законодательной власти не менее чем 2/3 субъектов РФ.
*Законы о ратификации и денонсации международных договоров РФ - Какие договора подлежат обязательной ратификации и денонсации и специальный порядок принятия таких федеральных законов предусмотрен ФЗ от 15 июля 1995г. «О международных договорах РФ». РАТИФИКАЦИЯ – принятие, ДЕНОНСАЦИЯ – отмена действия.
*ФЗ (обычные) - для принятия обычного федерального закона (в отличие от конституционного) не требуется квалифицированного большинства в парламенте; - на них может быть наложено вето Президента РФ; - обыкновенные законы в свою очередь подразделяются на кодификационные и текущие.
- Кодексы - закон, в котором объединены на основе единых принципов все или основная масса норм, достаточно детально регулирующих определенную область общественных отношений. Это закон кодификационного характера, в котором объединены на основе единых принципов все или основная масса норм, достаточно детально регулирующих определенную область общественных отношений.
