1. Сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
2. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.
3. Могут устанавливаться публичные сервитуты для:
- прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;
- использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
- размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
- проведения дренажных работ на земельном участке;
- забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;
- прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;
- сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
- использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства);
- временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
4. Сервитут может быть срочным или постоянным.
4.1. Срок установления публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель.
5. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.
6. Собственник земельного участка, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено федеральными законами.
В случаях, если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут, соразмерную плату.
8. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.
9. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
10. Порядок, условия и случаи установления сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог для прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации, а также для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, размещения и эксплуатации рекламных конструкций устанавливаются Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Сервитут (ст. 216 ГК РФ)
Сервитут – это право ограниченного пользования чужим земельным участком;
Частный сервитут – заключается соглашение, о пользовании чужим земельным участком (брать воду из колодца);
На практике норма о сервитуте не работает;
Сервитут может быть 2-ух видов:
- Публичный;
- Частный;
Публичный сервитут устанавливается на основании Федерального закона или в силу иных нормативно-правовых актов органов государственной власти и актов органов МСУ;
Причем публичный сервитут всегда устанавливается с учетом результатов общественных слушаний;
Публичный и Частный сервитут регулируется статьей 23 ЗК РФ. Так, например, публичный сервитут может быть установлен в целях ремонта линейных объектов, (коммунальные, инженерные инфраструктуры). В целях прохода или проезда через земельный участок, в целях прогона с/х животных через земельный участок и т. д. Частный сервитут устанавливается на основании договора предусмотренного гражданским кодексом. Сервитут может быть как срочный, т.е. установлен на определенный срок, так и постоянный (бессрочный). Вообще частный и публичный сервитуты различаются в следующем:
- По основаниям возникновения: Публичный сервитут возникает на основании ФЗ. А частный сервитут устанавливается по соглашению сторон, по договору;
- От общественных интересов: Публичный сервитут устанавливается для общественных нужд, для общественных интересов, а частный сервитут устанавливается для интересов конкретного лица;
- По платности: По общему правилу, частный сервитут всегда является возмездным, а публичный сервитут – безвозмездный, но в соответствии со статьей 23 ЗК РФ, в случаях, если публичный сервитут приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, то собственник этого земельного участка вправе требовать от государства, либо от муниципалитета соразмерную плату;
В некоторых случаях, если публичный сервитут установлен можно вообще привести, к невозможности использования земельного участка (прогон скота), в этом случае можно требовать изъятие земельного участка, в том числе путем выкупа с возмещением убытков или предоставление равноценного земельного участка с возмещением убытков;
Сервитуты, как частные, так и публичные подлежат обязательной государственной регистрации. Регулируется государственная регистрация ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Если сервитут устанавливается на какую-либо часть земельного участка, то нужно приложит план этой части, которая обременяется сервитутом. Если полностью земельный участок обременяется сервитутом, то план в этом случае не нужен, а необходимо указать кадастровый номер земельного участка. Особенности установления сервитута, который находится в государственной или муниципальной собственности установлены новой главой 5.3 ЗК РФ:
- Заключается соглашение с органом государственной власти или с органом МСУ в отношении таких земельных участков, например на размещение линейных объектов, или на ведение геологических работ, связанных с использованием недр.
- Устанавливается плата за пользование земельным участком, например, эта плата будет выплачиваться арендатору или землевладельцу, в отношении которого устанавливается такой сервитут; Размер этой платы регулируется отдельным Постановлением правительства 2014 г. «О размере платы по соглашению об установлении сервитута на земельном участке, который находится в государственной или муниципальной собственности». Размер – 0,01 % от кадастровой стоимости за земельный участок;
- В этой же главе, указаны основания, порядок установления этого соглашения и в каких случаях может быть отказано в установлении сервитута на государственных или муниципальных землях;
То, что касается оснований прекращения сервитута, то они установлены статьей 48 ЗК РФ.
То, что касается Частного сервитута, то основания прекращения, предусмотрены в соответствии с ГК РФ – отпадение надобности, истечение срока или по соглашению сторон.
То, что касается публичного сервитута, то публичный сервитут прекращается путем принятия акта об отмене сервитута, в случаях отпадения общественных нужд в публичном сервитуте;
