Понятие и классификация тактических операций (комбинаций):
Категории «тактический приём», «тактическая комбинация» и «тактическая операция» являются одними из основополагающих в криминалистической тактике.
Тактический приём – это конкретная логическая единица в цепи «приём – комбинация – операция». Тактические приёмы используются при осуществлении конкретного следственного действия и представляют собой выработанные практикой и отвечающие требованиям закона приём осуществления следственного действия с целью наиболее полной реализации заложенного в него потенциала.
Совокупность тактических приёмов, используемых при осуществлении конкретного следственного действия, может составлятьтактическую комбинацию, при условии, что эти логические приёмы объединены одной логической целью.
Наиболее сложной по характеру и содержанию является категория тактической операции, как совокупность приёмов и комбинаций, объединённых одной логической целью, выражающей данную следственную ситуацию. Тактическая операция представляет собой самостоятельную систему действий следователя с привлечением сотрудников оперативных подразделений и иных лиц (н.р. потерпевшего).
В теории криминалистики выделяют многочисленные основания классификации тактических операций. В частности, можно выделить:
• По характеру следственной ситуации:
- Проводимые в простых ситуациях,
- Проводимые в сложных следственных ситуациях.
• По отношению к предмету доказывания:
- Тактические операции по установлению обстоятельств, подлежащих доказыванию;
- Тактические операции по установлению обстоятельств, способствовавших совершению преступления.
• По характеру и содержанию действий:
- Тактические операции, состоящие исключительно из следственных и иных процессуальных действий,
- Тактические операции, состоящие из процессуальных действий и иных мероприятий (н.р. ОРМ).
• Повремени производства тактической операции:
- Тактические операции, проводимые на первоначальном этапе,
- Тактические операции, производимые на основном этапе,
- Тактические операции, производимые на заключительном этапе.
• По содержанию решаемых задач:
- Тактические операции по поиску людей,
- Тактические операции по обнаружению похищенных предметов,
- Тактические операции по обнаружению скрывшегося обвиняемого и т.д.
• По субъекту:
- Тактические операции, производимые исключительно следователем,
- Тактические операции, производимые следователем с привлечением сотрудников оперативных подразделений,
- Тактические операции, производимые следователем с привлечением иных субъектов, не являющихся сотрудниками правоохранительных органов.
Планирование и организация тактических операций (комбинаций):
Организация и планирование проведения тактических операций представляет собой процесс систематизации действий следователя, составляющих содержание тактической операции.
Выделяют три этапа в развитии тактической операции:
• Первоначальный этап (стадия подготовки):
Подготовительный этап всегда начинается с построения и изучения модели сложившейся следственной ситуации. В результате оценки данной мыслительной модели следователь должен определиться с конечными целями расследования и, исходя из них, принять решение о необходимости или невозможности проведения тактической операции.
• Основной (рабочий) этап:
Данный этап сам по себе имеет сложную внутреннюю структуру и включает в себя первоначальный, основной и заключительный этап.
На первоначальном этапе следователь должен осуществить необходимые подготовительные мероприятия, и, в частности, спланировать, какие именно следственные и иные действия будут входить в содержание тактической операции. На этом этапе следователь должен определить, какие лица будут привлечены к участию в тактической операции, и, какие средства будут задействованы в её проведении.
На основном этапе проведения тактической операции совершается цепь спланированных следственных и иных действий, которые могут быть выстроены как последовательно, так и параллельно друг другу. При этом, приоритет должен отдаваться действиям, носящим неотложный характер.
• Заключительный этап:
На нём следователь обобщает итоги тактической операции, сопоставляет достигнутые результаты с поставленными целями, выявляет пробелы. На основе оценки итогов тактической операции принимается решение о её окончании или продолжении. При необходимости, результаты оформляются письменно (рапорт).
Основы взаимодействия следователей и оперативно-следственных органов при расследовании.
Под взаимодействием следователя с различными подразделениями и должностными лицами ОВД понимается основанная на законе и нормативных правовых актах согласованная деятельность, направленная на раскрытие, расследование и предупреждение преступлений.
Взаимодействие предполагает деятельность различных звеньев системы, не подчинённых друг другу. В процессе взаимодействия, его участники, обладая необходимой информацией, действуют на основе общего плана и каждый в пределах своей компетенции.
В зависимости от оснований, различают следующие виды взаимодействий:
• Внешнее и внутреннее (по отношению к системе);
• Постоянное, временное и единовременное (по времени);
• Органов, подразделений, лиц (по субъектам);
• Предварительное, первоначальное, последующее, заключительное (по этапам расследования);
• Процессуальное и не процессуальное.
Общими условиями эффективности взаимодействия являются:
♣ Наличие единого субъекта управления (организатора взаимодействия);
♣ Общность цели;
♣ Согласованность действий;
♣ Дифференциация функций участников;
♣ Автономность в пределах компетенции каждого;
♣ Оперативный контроль выполнения функций каждым участником;
♣ Обмен информацией.
Правовая основа взаимодействий – УПК РФ, ведомственные нормативные правовые акты.
Принципы взаимодействия:
Строгое соблюдение законности всеми участниками взаимодействия;
Разграничение компетенции субъектов взаимодействия;
Организующая роль следователя при взаимодействии с другими службами, ОВД;
Комплексное использование сил, средств и методов, которыми располагает следователь и работники других подразделений.
Взаимодействие следователя с органом дознания при проверке первичных данных о преступлении
На практике потребность такого взаимодействия чаще всего возникает в следующих ситуациях:
♣ При проведении осмотра места происшествия в период производства предварительной проверки
Взаимодействие следователя с подразделениями ОВД должно начинаться с момента поступления в дежурную часть сообщения или заявления о совершённом или подготавливаемом преступлении. Организация такого взаимодействия на этом этапе обеспечивается дежурной частью ОВД.
После получения заявления или сообщения о преступлении, оперативный дежурный, если необходимо, обеспечивает выезд следственно-оперативной группы на место происшествия. В состав группы включаются следователь, работник уголовного розыска, специалист-криминалист ЭКО, кинолог, при необходимости – специалист в области судебной медицины и другие сотрудники ОВД в зависимости от характера преступления. Руководителем следственно-оперативной группы является следователь. Он организует взаимодействие с входящими в неё оперативными работниками и работниками экспертно-криминалистического подразделения, а также, даёт им указания.
После завершения осмотра места происшествия, взаимодействие следователя с работниками ОВД должно продолжаться. Совместно обсуждаются и анализируются результаты осмотра места происшествия, и, на основе полученных данных, выдвигаются вероятные версии, согласовываются проверочные, розыскные, либо следственные мероприятия.
♣ При предоставлении следователю материалов, собранных органом дознания при проведении предварительной проверки
Своевременное предоставление следователю собранных материалов имеет важное значение не только для обоснованного и быстрого принятия решение о ВУД, но и может существенно повлиять на эффективность расследования в целом.
♣ При проведении органом дознания определённых проверочных действий по заданию следователя;
♣ При направлении следователю любой информации, представляющей интерес для эффективного раскрытия преступления, если такая информация не нашла отражения в материалах предварительной проверки;
♣ При оказании следователем методической помощи сотрудникам органа дознания в период проведения ими предварительной проверки;
♣ Взаимодействие следователя с органом дознания в процессе производства предварительного следствия
В зависимости от стадии, на которой взаимодействует следователь и орган дознания, а также, с учётом конкретной следственной ситуации, меняются и формы взаимодействия. Применительно к стадии предварительного следствия, выделяют следующие направления взаимодействия:
• Выполнение органом дознания поручений и указаний следователя о производстве следственных действий по делам, находящимся в производстве следователя;
• Оказание содействия следователю при выполнении отдельных следственных действий;
• Выполнение поручений и указаний следователя о принятии оперативно-розыскных мер по выявлению фактических данных;
• Принятие оперативно-розыскных мер по находящемуся у следователя делу, если при этом лицо, совершившее преступление, осталось неизвестным;
• Взаимный обмен информацией, полученной в процессе оперативно-розыскной работы и в ходе предварительного следствия.
Данные направления взаимодействия следователя и оперативного работника являются процессуальными. Они основываются и регулируются уголовно-процессуальным законодательством.
• Взаимодействие следователя с органом дознания по приостановленному уголовному делу:
Взаимодействие следователя и оперативного работника по приостановленному уголовному делу имеет специфические особенности. Они связаны с тем, что поле вынесения постановления о приостановлении предварительного расследования, следственные действия по уголовному делу не производятся. В этот период наиболее распространены следующие формы взаимодействия:
- Принятие следователем через органы дознания мер по обнаружению лица, совершившего преступление;
- Согласование действий, которые совершают следователь и орган дознания для обнаружения указанного лица;
- Взаимный обмен получаемой информацией.
Таким образом, основная работа по раскрытию преступления после приостановления расследования переносится на розыскную и оперативно-розыскную деятельность, т.к. возможности следователя значительно ограничены.
В согласованном плане работы по приостановленному уголовному делу следует предусмотреть вопросы, подлежащие выяснению оперативно-розыскными (негласными) силами, средствами и методами; уведомления другим ОВД о нераскрытом преступлении с сообщением новых ориентирующих сведений о его обстоятельствах, приметах, кличках предполагаемого преступника, приметах похищенного имущества; уведомления о нераскрытом преступлении оперативных подразделений учреждений исполнения наказаний; проведение мероприятий с целью получения новой информации по обстоятельствам дела (беседы с потерпевшими, свидетелями, лицам, проходившими в качестве подозреваемых, истребование и изучение документов и т.д.); организацию проверки причастности к нераскрытому преступлению лиц, привлечённых к уголовной ответственности или уже осуждённых по другим делам по преступлениям, совершённых однородным способом; использование данных криминалистических и иных учётов ОВД, в т.ч. повторные проверки всех разыскиваемых объектов.
