Планирование – это осуществляемы субъектом расследования процесс определения задач расследования и способов их достижения с целью определения содержания деятельности следователя, обеспечения эффективности и оптимизации.
Содержание планирования представляет собой организационную и творческую сторону работы следователя, начинающуюся с начала расследования и продолжающуюся до его окончания. Она предполагает построение версий, определение всех вытекающих из анализа версий обстоятельств и вопросов, подлежащих выяснению, определение следственных действий, ОРМ и иных проверочных и профилактических мероприятий, необходимых для исследования выдвинутых версий, выяснения вытекающих из них вопросов, установления предмета доказывания по делу и решения других задач расследования, определение конкретных исполнителей намеченных мероприятий, сроков и очерёдности их исполнения.
Различают цели, принципы, условия, содержание, этапы и формы планирования расследования.
Цели планирования заключаются в определении пути и содержании деятельности следователя на всех стадиях обеспечения её целеустремлённости, полноты, объективности, всесторонности и быстроты, экономии времени, сил и средств, эффективного применения средств и приёмов работы с доказательствами.
Принципы планирования – это исходные, руководящие положения, на которых базируется этот процесс.
К их числу относятся:
• Индивидуальность планирования
Подразумевает учёт особенностей расследования конкретного преступления, является выражением неповторимой специфичности каждого уголовного дела.
• Динамичность планирования
Она является проявлением закономерности развития следственной версии, т.е. её подвижность, гибкость, необходимая в интересах следствия, корректировка, на протяжении всего процесса расследования.
• Реальность планирования
Выражается, прежде всего, в обоснованности выдвигаемых следственных версий, действительной возможности не только выполнить запланированное, но и выполнить его в намеченные сроки и предусмотренными средствами.
• Конкретность планирования
Означает постановку чётких, ясных целей и задач расследования, детальный анализ выдвинутых версий и формулирование точных вопросов, подлежащих выяснению, определение конкретных мероприятий.
• Ситуативность планирования
Предполагает учёт конкретной следственной ситуации, сложившейся к моменту планирования.
Условия планирования – это совокупность определённых обстоятельств, факторов, знаний и умений, делающее планирование возможным.
Такими условиями являются:
♣ Наличие исходной, хотя бы минимальной информации;
♣ Оценка сложившейся в момент планирования следственной ситуации, и прогноз её будущих изменений в результате реализации планируемых действий;
♣ Учёт реальных возможностей средств и методов достижения планируемой цели.
Элементы планирования составляют:
- Анализ исходной информации;
- Выдвижение версий и определение задач расследования;
- Определение путей и способов решения поставленных задач;
- Составление письменного плана и иной документации по планированию расследования;
- Контроль исполнения и корректировка плана расследований.
Плановые начала расследования. Принципы, условия, функции, элементы и формы планирования.
Планирования расследование преступлений преследует следующие цели:
1) полнота, всесторонность и объективность расследования;
2) экономичность расследования;
3) согласование усилий следователя с усилиями других служб органов внутренних дел и других лиц, работающих по данному делу.
Принципы планирования: 1)индивидуальность планирования. Для каждого уголовного дела должен быть составлен свой план;
2) конкретность. Должны быть четко определены задачи, выясняемые вопросы, комплекс определенных мероприятий, точные сроки исполнения, исполнители;
3) реальность – обоснованность выдвигаемых следственных версий, практическая выполнимость намеченных мероприятий, возможность соблюдения сроков;
4) динамичность планирования – постоянная корректировка и дополнение плана расследования с учетом вновь полученной информации и изменения следственной ситуации.
Виды планирования:
1) планирование производства конкретного следственного действия;
2) планирование расследования по отдельному уголовному делу;
3) планирование расследования по несколькимуголовным делам, находящимся в производстве следователя.
Формы планов:
1) письменный:
а) по версиям – составляется в виде таблицы, наименования ее столбцов: следственные версии и вопросы, подлежащие выяснению; следственные действия и другие мероприятия, подлежащие проведению по каждой следственной версии; сроки проведения; исполнители; примечание (отметка о выполнении);
б) по многоэпизодным уголовным делам – к плану, составленному по версиям, добавляется столбец с кратким описанием эпизода;
в) по лицам – к плану, составленному по версиям, добавляется столбец с фамилией подозреваемого (обвиняемого);
2) мысленный (составляется на первоначальном этапе расследования).
