Учитывая, что лесной фонд'' может принадлежать на праве собственности только государству, граждане и юр. лица получают доступ к лесному фонду только на праве пользования. Право пользования лесным фондом осуществляется в целях, как связанных, так и не связанных с ведением лесного хозяйства. В первом случае право пользования лесным фондом именуется правом лесопользования и включает одновременно право пользования лесом, в необходимых случаях — растительным и животным миром в пределах лесного фонда, а также землей.
Права пользования лесами, предоставляемые различным субъектам (лесопользователям), различаются по юридическому содержанию:
1. аренда (право долгосрочного пользования);
2. право краткосрочного пользования;
3. право безвозмездного пользования;
4. концессия - форма договора о передаче в пользование комплекса исключительных прав, принадлежащих правообладателю.
5. сервитуты.
В зависимости от целей, для которых предоставляются участки лесного фонда, право специального лесопользования делится на право:
1) пользования лесным фондом для ведения лесного хозяйства, включая:
заготовку древесинь;
заготовку второстепенных лесных ресурсов,
заготовку живицы,
побочное лесопользование,
пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства,
пользование участками лесного фонда для научно-исследовательских целей,
пользование участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей;
2) пользования лесным фондом в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, включая:
добычу полезных ископаемых,
прокладку линейных сооружений,
строительство зданий и сооружений и др.