Под экономико-правовым механизмом охраны окружающей среды понимается обеспечение планирования и финансирования природоохранных мероприятий, правовое регулирование платежей за использование природных ресурсов, платежи за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение предприятий и объектов, в том числе отходов от них.
Экономическое регулирование охраны окружающей природной среды предусмотрено ФЗ РФ «Об охране окружающей среды». Экономическое регулирование охраны окружающей среды осуществляется в целях соблюдения экологических требований законодательства РФ.
Действующим законодательством определены задачи экономического механизма охраны окружающей природной среды:
- планирование и финансирование природоохранительных мероприятий;
- установление лимитов использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в - - окружающую природную среду и размещение отходов;
- установление нормативов платы и размеров платежей за использование природных ресурсов, выбросы и - - - сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другие виды вредного воздействия;
- предоставление предприятиям, учреждениям и организациям, а также гражданам налоговых, кредитных и иных льгот при внедрении ими гражданам налоговых, кредитных и иных льгот при внедрении ими малоотходных и ресурсосберегающих технологий и нетрадиционных видов энергии, осуществлении других эффективных мер по охране окружающей природной среды;
- возмещение вреда, причиненного окружающей природной среде и здоровью человека.
К методам экономического регулирования в области охраны окружающей среды относятся:
- разработка федеральной программы в области экологического развития РФ и целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов РФ; - разработка мероприятий по предотвращению причинения вреда окружающей среде;
- плата за негативное воздействие на окружающую среду;
- лимиты на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов;
- лимиты на размещение отходов производства и потребления воздействия на окружающую среду;
- экономическая оценка воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
- налоговые льготы при внедрении современных технологий, нетрадиционных видов энергии и использовании вторичных ресурсов;
- поддержка предпринимательской и инновационной деятельности, в том числе экологическое страхование; - возмещение вреда, причиненного природе и окружающей среде.
Контроль за использованием бюджетных финансовых средств на реализацию мероприятий по охране окружающей природной среды осуществляется Министерством природных ресурсов РФ совместно с финансовыми и налоговыми Государственными органами и учреждениями банков с привлечением аудиторских фирм. При получении права на осуществление проекта строительства или иной деятельности заказчик должен получить лицензию на природопользование. Лицензия выдается специально уполномоченными на то государственными органами РФ в области охраны окружающей среды, которая должна соответствовать Постановлению Правительства РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Положению о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды, утвержденному Постановлением Правительства РФ