Сбалансированность бюджета - такое его состояние, при к-ром объем предусмотренных расходов соотв-ет объему доходов (абсолютная сбалансированность), либо совок. объему доходов и поступлений из источников финансирования дефицита (достигнутая сбалансированность).
Несбалансир. бюджет, если Р>Д и отсутствуют реальные источники финансирования дефицита.
Д>Р - профицит бюджета.
Профицит может иметь различную природу:
Если формируются избыточные доходы, объем к-рых превышает разумные потребности финансирования расходов, то данный профицит явл-ся избыточным, его нужно устранить.
Профицит может иметь резервную основу, исходя из прагматичного характера управления дефицитом бюджета на перспективу. В этом случае сбалансированность проф. бюджета достигается путем создания резервных фондов: Д=Р+Резервный фонд.
В качестве резервного фонда в 2004г. был создан Стабилизационный фонд, к-рый в феврале 2008г. преобразован в 2 фонда: резервный (до 10% ВВП) и фонд национального благосостояния.
Данные фонды должны в дальнейшем формироваться за счет нефтегазовых доходов.
Наличие дефицита явл-ся более распространенным явл-ем. Причины дефицита м.б. различны:
1. крупные вложения в развитие ЭКОНОМИКИ, к-рые в дальнейшем приведут к увеличению доходов бюджета.
2. избыт. финансирование соц.расходов, к-рое не удается уменьшить в период спада ЭКОНОМИКИ из-за угрозы соц. конфликтов.
3. кризисные явления.
4. события чрезвычайного характера.
5. природные катаклизмы.
Дефицит бюджета м.б. краткосрочным (до 12 месяцев) и долгосрочным.