В начале 20-х годов назрела необходимость проведения военной реформы.
Военно-политические, экономические и социальные условия диктовали необходимость значительного сокращения Вооруженных Сил Советской Республики и приведения их организационно-штатной структуры в соответствие с оборонным характером военной политики и экономическими возможностями страны.
В мае 1924 г. ХIII съезд РКП(б) утвердил предложенные комиссией мероприятия в военной области.
Основные направления военной реформы сводились: - к реорганизации и укреплению аппарата управления, -введению смешанной системы комплектования Вооруженных Сил (сочетанию кадровых и территориально-милиционных формирований), -перестройке системы подготовки военных кадров, введению единоначалия, укреплению воспитательной работы среди личного состава.
Реорганизация Красной Армии дала определенные положительные результаты. Территориально-милиционная система позволила сохранить большое количество воинских соединений с сокращенными органами управления в качестве ядра для развертывания их в военное время.
Появлялись национальные формирования, что в определенной мере повышало мобилизационные возможности страны, способствовало укреплению дружбы между народами СССР.
Одной из главных задач военной реформы являлась перестройка системы подготовки военных кадров. В этом отношении стояли две задачи: - во-первых, повысить общий уровень знаний комсостава, усилить его военную и политическую подготовку; - во-вторых, наладить систему подготовки нового командного состава с целью нормального пополнения армии высококвалифицированными командными кадрами.
Особое внимание было уделено вузовской подготовке. В первую очередь количество вузов стало соответствовать реальным потребностям армии, были пересмотрены методы обучения, а также проделана большая работа по обновлению и укреплению командного и преподавательского состава военно-учебных заведений.
Возникли предпосылки для введения единоначалия. В июне 1924 г. Оргбюро ЦК РКП(б) приняло постановление о введении единоначалия и установило 2 его формы: а) оперативно-строевые и административно-хозяйственные функции были в ведении командира, а проведение партийно-политической работы оставалось за комиссаром; б) функции командира и комиссара совмещались в одном лице. Командир в таком случае назывался "Командир-военный комиссар". В этих условиях должность комиссара упразднялась и утверждалась должность помощника командира по политической части.
Введение единых планов боевой подготовки, разработка и внедрение новых инструкций, руководств и уставов способствовали усовершенствованию уровня обороноспособности страны.
