пользователей: 21277
предметов: 10471
вопросов: 178106
Конспект-online
зарегистрируйся или войди через vk.com чтобы оставить конспект.
РЕГИСТРАЦИЯ ЭКСКУРСИЯ

РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА И ПРАВОПРИМЕНЕНИЕ.

Реализация права - это осуществление требований юридических норм в поведении людей.

Признаки реализации права.

1)         реализация права осуществляется в рамках правовых отношений, когда граждане и организации на основе норм права приобретают субъективные права и юридические обязанности.

2)         реализация норм права и возникающих на их основе субъективных прав и юридических обязанностей состоит в фактическом поведении людей.

3)         право в отличие от иных возможностей (планов, программ, намерений и т. д.) характеризуется повышенной способностью к реализации, обеспечено гарантиями. Это означает, что если появляются препятствия, затруднения в реализации права, то заинтересованное лицо может обратиться в компетентные органы и, используя специальные юридические процедуры по применению права, добиться в конечном счете осуществления своих прав.

Формы реализации права.

В зависимости от характера действий субъектов выделяют 4 ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА:

1)         СОБЛЮДЕНИЕ ЗАПРЕТОВ- с помощью чего осуществляются запреты, от нарушения которых лицо должно воздерживаться. Особенности данной формы реализации:

а)         реализуются запрещающие и охранительные нормы. Все охранительные нормы содержат запрет, который, хотя и не формулируется прямо, логически вытекает из смысла нормы: если за какие-то действия в санкции нормы установлена юридическая ответственность, то очевидно, что такие действия запрещены законодателем. Подобного рода запреты установлены нормами Особенной части УК РФ и нормами КоАП РФ.

б)         это в основном пассивная форма поведения субъектов - воздержание от совершения неправомерных действий. Например, «Ни одно лицо не может быть представлено к назначению на должность судьи без согласия соответствующей квалификационной коллегии судей».

в)         это наиболее общая и универсальная форма реализации права, охватывающая всех без исключения индивидуальных и коллективных субъектов - от рядового гражданина до президента, от самых нижестоящих структур до парламента и правительства;

г)         осуществляется вне конкретных правоотношений;

д)         происходит в большинстве случаев естественно, обычно, незаметно, никак не фиксируется.

2)         ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ- связано с выполнением активных обязанностей, строго определенных в законе действий в интересах управомоченной стороны. Специфика данной формы:

а)         это реализация обязывающих норм, предусматривающих позитивные обязанности;

б)         предполагает активные действия субъектов: уплатить налог, поставить товар покупателю, выполнить работу по трудовому договору и т. п.;

в)         отличается известной императивностью, властностью, поскольку за неисполнение юридических предписаний могут последовать санкции;

г)         в большинстве случаев правоисполнительные действия, в отличие от первой, так или иначе фиксируются, оформляются.

3)         ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СУБЪЕКТИВНОГО ПРАВА - выражается в осуществлении субъективных прав, посредством чего лицо удовлетворяет свой собственный интерес и тем самым достигает определенного блага, ценности.

а)         реализуются главным образом управомочивающие нормы;

б)         для использование субъективного права не требуется каких-либо специальных разрешений компетентных органов - достаточно того, что их разрешил сам закон. НО в некоторых случаях необходимо содействие (помощь) упомянутых органов или должностных лиц (к примеру, гражданин не может назначить сам себе пенсию, вручить паспорт, оформить завещание, доверенность и т.д.).

в)         м/б как активные действия субъектов, так и пассивная форма поведения субъектов;

г)         характерный признак – добровольность, свобода выбора. Никто не может заставить гражданина использовать свое право.

д)         может быть осуществлено путем:

i)          собственных фактических действий управомоченного (собственник вещи использует ее по прямому назначению),

ii)         посредством совершения юридических действий (передача вещи в залог, дарение, продажа и т.д.),

iii)        через предъявление требования к обязанному лицу (требование к должнику вернуть долг)

iv)        в форме обращения в компетентный государственный орган за защитой нарушенного права (если должник отказывается вернуть долг, кредитор обращается в суд с просьбой о взыскании долга в принудительном порядке).

4)         ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА - это властная деятельность компетентных органов по разрешению конкретного юридического дела, в результате чего выносится соответствующий индивидуальный акт. В процессе своей реализации нормы права не только соблюдаются, исполняются и используются, но и применяются уполномоченными органами и должностными лицами к соответствующим субъектам, фактам, событиям. В большинстве случаев реализация права происходит без их участия. Но в некоторых ситуациях возникает необходимость властного вмешательства в виде применения права.

Применение права: признаки, особенности и роль в правовом регулировании.

Применение права - это властная деятельность компетентных органов и должностных лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по юридическому делу.

Признаки:

1)         применяют право только уполномоченные на то компетентные субъекты (государственные, муниципальные органы и т. п.);

2)         носит властный характер;

3)         имеет ряд стадий (установление фактической и юридической основы дела, принятие решения);

4)         осуществляется в процессуальной форме (в целях усиления гарантий законного и справедливого разрешения дела данная деятельность жестко регламентирована нормами права);

5)         вынесение индивидуального юридического решения.

6)         направлено на установление конкретных правовых последствий - субъективных прав и юридических обязанностей.

Указанные признаки показывают специфику правоприменения и достаточно четко отграничивают его от первых трех форм реализации права – соблюдения запретов, исполнения обязанностей и использования субъективного права. При использовании субъективного права, нередко тоже требуется "вмешательство" соответствующих агентов власти, но оно носит характер содействия в осуществлении гражданином своего права, ибо без этого субъект просто не сможет воспользоваться предоставленной ему законом возможностью (например, уволиться с работы, вступить в брак).

Применение права является особой формой реализации права, поскольку индивидуальное властное решение по делу лишь направлено на реализацию применяемой нормы права, но еще не реализует ее. Реализация наступает в результате исполнения правоприменительного решения.

 

Роль правоприменения в правовом регулировании.

В правовом государстве должна быть полная определенность во всем: какие законы применяются, когда применяются, кем, на какой основе и в каких правовых формах.

Правоприменитель вмешивается в естественный ход реализации права и закона только в случаях:

1) когда совершается правонарушение и требуется применить санкцию к нарушителю, привлечь его к ответственности;

2) когда нет добровольного исполнения обязательств (возврата долга, уплаты штрафа, налога, соблюдения условий договора);

3) когда появляется препятствие на пути реализации субъектом своего права (например, гражданин получил ордер на квартиру, но занять ее не может, так как она самоуправно занята другим лицом);

4) когда возникает спор о праве и стороны не могут сами найти согласованное решение (раздел имущества; спор о детях, наследстве и т.д.);

5) когда те или иные юридически значимые действия в силу их особой важности должны пройти контроль со стороны государства с целью проверки их правильности, законности, достоверности (сделки по купле-продаже недвижимости, регистрация нотариальным учреждением завещания, заверение копий документов и т.д.);

6) когда определенные права и обязанности, соответствующие им правоотношения не могут возникнуть из односторонних действий самих субъектов и требуется вынесение компетентным органом или должностным лицом содействующего правоприменительного акта (представление гражданина к награде, назначение пенсии, получение премии);

7) когда по закону необходимо официально установить (нередко через суд) наличие или отсутствие какого-либо факта, события, состояния (например, признание лица безвестно отсутствующим либо умершим; приобретение или утрату гражданства).

В решении этих вопросов и состоит роль правоприменения в правовом регулировании.

Принципы правоприменительной деятельности:

•          законность (означает, что субъекты правоприменения должны действовать в рамках имеющихся законов и подзаконных актов);

•          социальная справедливость (означает, что субъект правоприменения должен действовать в интересах не каких-либо граждан или групп, а всего общества);

•          целесообразность (означает, что необходимо учитывать конкретные сложившиеся условия, специфику ситуации в момент вынесения решения);

•          обоснованность (означает, что в ходе принятия правоприменительного решения необходимо в полной мере выявлять, тщательно изучать и использовать все относящиеся к делу материалы, достоверные и не подлежащие сомнению факты).

 

 

 

 


15.06.2014; 22:32
хиты: 648
рейтинг:0
Профессии и Прикладные науки
право
для добавления комментариев необходимо авторизироваться.
  Copyright © 2013-2016. All Rights Reserved. помощь