пользователей: 30398
предметов: 12406
вопросов: 234839
Конспект-online
РЕГИСТРАЦИЯ ЭКСКУРСИЯ

72. Європейська Рада - вищий орган політичної координації в рамках ЄС.


Європейська рада - вищий орган політичного керівництва Європейського Союзу. Його статус і призначення визначені безпосередньо в установчому договорі. Згідно ст.4 Договору про ЄС В«Європейська рада дає союзу необхідні для його розвитку спонукальні імпульси і визначає для нього загальні політичні орієнтири В». Європейська Рада можна кваліфікувати як верховну інстанцію Союзу. Він не тільки приймає рішення, що орієнтують розвиток Союзу, а й дозволяє виникають політичні колізії, зокрема між інститутами, або якщо рішення не було знайдено в рамках Ради. Показовою в цьому відношенні формула, яка міститься в ст. 40а Ніццького договору, що відноситься до концепції посиленої співпраці. У ній записано, що член Ради може вимагати передачі спірного питання до Європейського рада як Вищу інстанцію.
Європейська рада, будучи органом Співтовариств і Союзу, втілює в собі ідею міжнаціонального співробітництва. Цілком природно і зрозуміло, що політичні позиції кожного з його членів у вирішальній мірі визначаються національними інтересами і одночасно тієї політичної орієнтацією, якої дотримуються сили, підтримуючі главу уряду або главу держави всередині країни, їх конкретної позицією з тих чи інших проблем інтеграції. Зміни у складі національних парламентських установ і створюваних на їх основі урядів надають саме безпосередній вплив на позиції, займані тим чи іншим національним лідером у складі Європейської ради. Так, зміна консервативного більшості в британській Палаті громад лейбористським помітно змінила підходи Великобританії до вирішення багатьох проблем, пов'язаних з еволюцією і життєдіяльністю Співтовариств і Союзу. Це зумовило, наприклад, значною мірою відмова від ізоляціоністських позицій британського уряду в тому, що стосується сфери соціального співробітництва та вирішення соціальних проблем, переданих у відання Європейських співтовариств. Проте рішення багатьох проблем, пов'язаних з поглибленням інтеграції, до цих пір... не отримала підтримки з боку уряду цієї країни. В результаті Великобританія не стала ні учасником Шенгенських угод, ні членом зони євро. Перемога соціалістів на парламентських виборах в Іспанії в 2004 році призвела до помітної зміни позиції цієї країни за проектом Конституції ЄС. Це дозволило подолати багато розбіжності і забезпечити схвалення проекту.


28.05.2014; 21:15
хиты: 632
рейтинг:0
для добавления комментариев необходимо авторизироваться.
  Copyright © 2013-2024. All Rights Reserved. помощь