Основателем классической школы управления считается французский горный инженер Анри Файоль, который внес огромный вклад в науку управления. Не случайно американцы называют А. Файоля отцом менеджмента.
Анри Файлоль разработал общий подход к анализу деятельности администрации и сформулировал некоторые, строго обязательные принципы управления.
В отличие от Тейлора, А. Файоль обратился к исследованию более общих принципов организации, с применением которых он связывал успех руководимой им компании:
1) Разделение труда (Повышение количества и качества производства при затрате тех же условий. Это достигается за счет сокращения числа целей. Результатом является специализация функций и разделений власти.)
2) Полномочия и ответственность (Делегирование полномочий каждому работающему, а там где есть полномочия, возникает и ответственность.)
3) Дисциплина (Дисциплина предполагает выполнение условий соглашения между рабочими и руководством, применение санкций к нарушителям дисциплины.)
4) Единство распорядительства или единоначалие (Получение распоряжений и отчет только перед одним непосредственным начальником)
5) Единство руководства и направления действий (Объединение действий с одинаковой целью в группы и работа по единому плану)
6) Подчинение частных, личных интересов общим (Интересы одного работника или группы работников не должны преобладать над интересами организации большего масштаба вплоть до интересов государства в целом.)
7) Вознаграждение (Получение работниками справедливого вознаграждения на работу.)
8) Централизация (Правильное соотношение между централизацией и децентрализацией с целью достижения лучших результатов)
9) Иерархия или скалярная цепь (Иерархия, или скалярная цепь, — это ряд руководящих должностей, начиная с высших и кончая низшими. Ошибкой является уклонение без нужды от иерархии, но гораздо большая ошибка — сохранение ее, когда это может наносить ущерб организации. ("цепь начальников"))
10) Порядок (Рабочее место для каждого работника и каждый работник на своем месте.)
11) Справедливость (Справедливое проведение в жизнь правил и соглашений на всех уровнях скалярной цепи)
12) Стабильность персонала или постоянство состава (Высокая текучесть кадров является причиной и следствием плохого состояния дел. Посредственный руководитель, который дорожит своим местом, безусловно предпочтительней, чем выдающийся, талантливый менеджер, который быстро уходит и не держится за свое место.)
13) Инициатива (Инициатива — это разработка плана и успешная его реализация. Свобода предложений и осуществления также относится к категории инициативы.)
14) Корпоративный дух или единение персонала (Гармония, единение персонала — большая сила в организации.)
А. Файоль впервые предложил рассматривать управленческую деятельность как самостоятельный объект исследования. Он выделил пять основных элементов, из которых, по его мнению, складываются функции администрации (менеджмента): прогнозирование, планирование, организация, координирование и контроль. Все 14 принципов управления прямо связаны с данными функциями. Следование принципам должно быть гибким, а их правильное применение к многообразным обстоятельствам и представляет собой искусство администрирования.
