Понятие и признаки правового государства.
Правовое гос-тво – это форма орг-ции деят гос-ной и полит-кой вл, при которой создаются условия для наиб полного обеспечения пр и св чел-ка и гр-на.
Прав-е гос – это демокр-кое гос-тво, в кот гос-ная вл огр-ся правом.
Признаки: 1) налич народ-го сувер-та; 2) господство пр, т. е. прав-я организация гос-ной вл, кот предполаг:а) связанность, огр-ть гос-ной вл нормами пр, основ-ми на общ-ной воле; б) прямое действие з-на в качестве основополаг-го юр-го акта, кот м б создан и представ-ми орг-ми, и нас-ем непосред-но;
3) прав-я защита личности от произвола должн-х лиц и т. д.
Основы прав-го гос-ва:
1) полит-кая – осн, кот хар-тся наличием сув-та, корд-щего интересы суб-тов полит-й системы общ-ва и обеспеч-го справ-е прав-е равновесие и своб-е развитие этих интересов;
2) экон-кая – осн, представ-я собой производ-ные отн-я, кот-м присущ многоукладность, наличие различных форм соб-сти (частной, гос-ной, коллек-й..);
3) соц-ная – осн, кот хар-тся созданием саморег-ся гражданского общ для реализации каждым гражд-м гос-тва своих творч-х, труд-х возм-тей, одновр-но обеспеч-я многообразие мнений, личных пр и св лич-ти;
4) нравственная – осн, кот образуют общечел принципы гуманизма, справ-ти, рав-ва и своб личн.
Принципы прав-го гос-ва:
1) верхов-во закона – принцип, кот распространяется во всех сф общ-ной жизни и явл высшей формой орг-ции и защиты св личн-ти;
2) раздел-е вл-й – принцип, закреп-щий разделение гос-ной вл на законодат-ю, исп-ную и суд-ю ветви вл, каждая из кот отн-но сам-на, взаимно огр-ся с помощью законодат-но закреп-й системы «сдержек и противовесов»;
3) реальность в обеспеч пр и св чел и гр-на – принцип, кот закрепляет обеспеч своб-го развития личн-ти, признание за личностью опр-ной св-ды;
4) взаимная отв-ность гос-ва и личности – принцип, закреп-щий рав-во и справ-сть в отн-ях м/у гос-вом, явл-мся носителем полит-кой вл, и личностью, явл-ся участницей формир-я и осущ-ния полит-кой вл;
5) соотв-вие внутригос-ного законодат-ва общепризн-м нормам и принципам м/нар права.
2. Структура правового отношения. В нее входят субъект, объект и содержание правоотношения(юр-е и фактическое). Юридическое содержание правоотношения-воз¬можность опред-х действий управомоченного, необходимость опред-х действий или необходимость воз¬держания от запрещенных действий обязанного, факти¬ческое-сами действия, в к-х реализуются права и обязанности. Содержание правоотношения-субъек¬тивные юр.права и обязанности. Субъективное право и соответствующая ему обязанность образуют юр.связь управомоченной и обязанной сторон, м. состоять из одной или несколь¬ких юр.связей (договор купли-продажи-2правовые связи: 1-право по¬купателя получить товар и обязанность продавца передать товар покупателю; 2-право продавца получить деньги за товар и обязанность покупателя заплатить за него. 2 типа правовых связей: относительные, возникающие между отдельными лицами (субъектами пра¬ва), и абсолютные-между субъектом права и обществом (всяким и каждым). Субъективное право (СП)-предусмотренная для управомоченного лица в целях удовлетворения его интере¬сов мера возможного поведения, обеспеченная юр.обязанностями других лиц-Признаки-1. СП-мера возможного поведе¬ния. 2. Содержание анализируемого права устанавливается нормами права и юр.фактами.3. Осуществление СП обеспечено обя¬занностью другой стороны: воздержание от действий, нарушающих СП другой стороны или исполнением обязанности, т.е. активными действиями обязанного лица. 4. СП предоставляется управомоченному лицу для удовлетворения его интересов; при отсут¬ствии последнего стимул для осуществления СП теряется. 5. Данное право состоит в юр. или фактическом поведении управомоченного лица. СП включающее в себя правомочия: а) право на собственные фактичес¬кие действия, направленные на использование полезных свойств объекта права (собственник вещи вправе использовать ее по прямому назначению); б) право на юр.действия(соб¬ственник вещи м. ее заложить, подарить, продать, за¬вещать); в) право требоватъ от другой стороны испол¬нения обязанности (заимода¬вец имеет право требовать от заемщика возврата денег или вещей); г) право притязания-воз¬можность привести в действие аппарат принуждения про¬тив обязанного лица (взыскан долг, произведено восстановление рабочего или служащего на работе). Юр.обязанность-предписанная обязан¬ному лицу и обеспеченная возможностью гос-го принуждения мера необходимого поведения, к-й оно д. следовать в интересах управомоченного лица-признаки: 1. мера необходимого поведения. 2. Она устанавливается на основе юр.фактов и требований правовых норм.3. Обязанность устанавливается в интересах управомоченной стороны-отдельного лица или общества (государ¬ства) в целом.4. фактическое поведение обязан¬ного лица.5. У обязанного лица нет выбора между исполнением и неисполнением обязанности. Невыполнение-пра¬вонарушением-влечет меры гос-го принуж¬дения. ЮО-3формы: воздержание от запрещенных действий (пассивное поведе¬ние); совершение конкретных действий (активное поведе¬ние); претерпевание ограничений в правах личного, имуще¬ственного или организационного характера. Субъект права-индивиды или организа¬ции, к-е на основании юр.норм м.б. участниками правоотношений, т. е. носителями субъективных прав и обязанностей. Правосубъектностъ-способность (возможность) быть участником пра¬воотношений-из 2х элементов: Правоспособность-способность лица иметь субъективные права и юр обязанности; Дееспособность-спо¬собность и юр.возможность лица своими действи¬ями приобретать права и обязанности, осуществлять и ис¬полнять их-Разновидности: сделкоспособность-способность (возможность) лично, свои¬ми действиями совершать гражданско-правовые сделки, и деликтоспособность-спо¬собность нести юр.ответ-ть за совершен¬ное правонарушение. Субъектами-индивиды (гр-не РФ, ино гр-не, лица без граж¬данства, лица с двойным гражд-м), орган-и и со¬циальные общности. Объект-то реальное благо, на использование или охрану к-го направлены субъек¬тивные права и юр.обязанности. Объект правоотношения теснейшим образом связан с ин¬тересом управомоченной стороны и является благом, нахо¬дящимся в его распоряжении и охраняемым гос-м. Объектами м.б. предметы, представ¬ляющие ценность для субъекта права (жи¬лое помещение), предметы духов¬ного творчества (объект авторского права-со¬зданное автором произведение), различные нематериаль¬ные блага (право на личную и семейную тайну, тайну пере¬писки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений).Одно и то же благо м.б. объектом разнообраз¬ных правоотношений. Так, вещь м.б. объектом права собственности, правоотношений купли-продажи, залога, наследования, страхования.
3. Особенности правовой системы современной России; её связь с основными группами правовых систем современности.
Особенности российской правовой системы.
Система законодательства России традиционно строилась на принципах и формах упорядочения нормативных правовых актов, издаваемых законодательными и высшими исполнительными органами власти государства. Такова была традиция всех основных государств континентальной Европы в отличие от системы судебных прецедентов, превалирующих в Странах англосаксонской правовой системы, и систем, осно-ванных на устных обычаях и религиозно-нравственных нормах, складывающихся в странах традиционных и религиозных Правовых систем (мусульманское, индусское право).
Традиция системы законодательства (федерального и законодательства субъектов Федерации) продолжается и будет сохранена и в современной, демократической России. Под законодательством здесь имеются в виду прежде всего сами законы, начиная с Конституции РФ, а также указы Президента ц постановления Правительства нормативного характера. Именно эти виды актов имеют общегосударственное значение и юридическую силу на всей территории России (ст. 4, 15, 76 ч. 1, 2 5, ст. 115, ч. 3 Конституции РФ). Именно эти акты составят основное содержание Свода законов Российской Федерации.
В республиках и регионах законодательство составляют соответственно конституции, законы, указы главы республики, а также уставы, законы и иные нормативные правовые акты законодательных (представительных) органов, губернаторов (глав администраций) регионов.
Иные нормативные правовые акты органов субъектов Федерации принимаются в соответствии и в развитие федерального и областного законодательства и поэтому не входят в состав регионального законодательства.
В советской правовой науке были в целом правильно выработаны критерии разграничения основных отраслей пра-8с — предмет и метод правового регулирования. Эти критерии Могут быть использованы и используются и в современных условиях применительно к российскому праву и законодательству с учетом поправок, вытекающих из основного конституционного строя Российской Федерации, и ее более органичного вхождения в мировое сообщество. К числу этих существенных поправок относятся признание деления права на публичное и частное, равенство всех форм собственности, признание свободы предпринимательства, свободы слова и ряд других основополагающих положений Конституции Российской Федерации.
В современных условиях. все более расширяется сочетание частноправовых и публично-правовых методов правового регулирования в различных отраслях российского права. Примером могут служить природоохранительное, а также земельное, лесное, горное и водное законодательство, сочетающие частноправовые формы природопользования с публичными формами охраны окружающей среды.
То же следует сказать и об отраслях, или институтах, социального права, где интересы граждан, частных лиц обеспечиваются в основном путем пенсионирования, различной иной социальной помощи и защиты государственными органами, их властными средствами. Сочетание публичных и частноправовых норм регулирования и правоотношений имеет место и при государственном регулировании экономики с целью поддержания интересов общества и государства при сохранении общего принципа свободы предпринимательства.
Структуре законодательства России как советского периода, так и сегодняшнего дня известны не только моноотраслевое законодательство, но и комплексные отрасли законодательства, вклю чающие в свое содержание нормы различных отраслей права, а в правотворчестве накапливаются целые массивы комплексных актов по вопросам управления промышленностью, сельским хозяйством, в сфере транспорта, связи, информатики, здравоохранения, народного образования и во многих иных сферах жизни. Такие комплексные массивы законодательства закономерно возникают в законодательстве других государств с континентальной правовой системой.
Российская правовая система имеет ряд особенностей, которые затрудняют ее включение в законодательную правовую семью.
Во-первых, отечественная правовая система несет на себе отпечаток идеологизированной правовой системы. Долгая практика игнорирования закона приводит к тому, что и сегодня закон не воспринимается всеми однозначно как ведущий источник права. Российское общественной правосознание характеризуется гипертрофированным оценочным компонентом, в результате чего каждое законодательное установление оценивается субъектами с точки зрения их представления о справедливости, а также и с точки зрения собственных интересов. Это подрывает идею неукоснительного следования предписаниям закона.
Во-вторых, основным источником (по массовости) является не столько закон, сколько подзаконные акты. Невиданное по объемам подзаконное нормотворчество не столько конкретизирует предписания закона, сколько затрудняет практику его применения. Упор на подзаконные акты также мешает закону сделаться действительно ведущим источникам права.
К началам, имеющим методологическое значение для анализа отечественного права, можно отнести следующие :
1. Самобытность русской государственности, сохраняющаяся даже после длительных и массированных включений иностранных управленческих и конституционных форм. Для русского права всегда была исключительно важной связь с государством.
2. Особые условия экономического прогресса, для которого характерна опора на коллективные формы хозяйствования, крестьянскую общину, артель, сельскохозяйственный кооператив, основывающиеся на специфической трудовой этике, взаимопомощи, трудовой демократии, традициях местного самоуправления.
3. Формирование особого типа социального статуса личности, для которого свойственно преобладание коллективистских элементов правосознания и нежесткость линий дифференциации личности и государства. Эту черту не нужно рассматривать как недостаток, необходимо воспринять ее как национальную особенность.
4. Тесная связь традиционной основы права и государства со спецификой православной ветви христианства с ее акцентами на духовной жизни человека с соответствующими этическими выводами (нестяжательство, благочестие).
