Государство - это территориальная суверенная организация политической власти, делающая свои ведения обязательными с помощью законов, опирается на организованное принуждение.
Функции гос-ва — это виды управляющего воздействия на общество со стороны органов гос. власти и должностных лиц, главные направления их деятельности или, иными словами, гос. политика — внутренняя и внешняя.
Базовые функции гос-ва:
1.обесп-е (охрана) целостности и стабильности территории.
2.создание и обеспечение правовой системы, с помощью которой регулируются общественные отношения.
3.создание и обеспечение условий для развития всех сфер общественной жизнедеятельности.
4.охрана правозаконности во взаимоотношениях власти и общества, гарантирование прав и свобод человека.
5. определение приоритетов общественного развития.
6.обеспечение общенациональных интересов в мировом сообществе.
В новых условиях у гос-ва появляются новые проблемы и функции:
1. Завершение формирования государственности РФ со всеми необходимыми атрибутами (границы, гражданство, законы, финансы, деньги и т.д.).
2. Создание организационно-правовых условий для развития и укрепления отношений м/уразличными формами собственности, становления современной рыночной экономики.
3. Развертывание и укрепление общественных институтов, обеспечивающих устойчивый и надежный демократизм общества и государства, формирование новой политической системы.
4. Создание социальных и административно-правовых регуляторов, гарантирующих конституционно провозглашенный комплекс прав, свобод граждан, повышение благосостояния людей, развитие науки, образования, защиту среды обитания и т.д.
Государственное управление — процесс регулирования отношений внутри государства, посредством распределения сфер влияния между уровнями и ветвями власти.
К функциям государственного управления относятся конкретные виды властных, целеорганизующих и регулирующих воздействий государства и его органов на общественные процессы.
Различают функции государственного управления по: предмету, содержанию, способу хранения или преобразования управленческих компонентов. По критерию содержания, характера и объема воздействия функции государственного управления можно разделить на общие и специфические.
Общие функции отражают основные, объективно необходимые взаимосвязи: организация, планирование, регулирование, кадровое обеспечение и контроль.
Специфические функции отражают особенное содержание отдельных воздействий государства: финансирование, налогообложение, лицензирование, регулирование труда и заработной платы, кредитование. Особую подгруппу специфических функций управления составляют внутренние управленческие функции государственных органов: обучение законности, подготовка и повышение квалификации.
