12 декабря 1993 г. была принята Конституция РФ – основной закон государства, закрепляющий основы конституционного строя, государственное устройство, правовое положение личности, организацию, деятельность органов государственной власти и местного самоуправления.
Юридическое свойство – это совокупность юридических характеристик, отражающих особенности принятия основного закона, его строение, механизм реализации и правовой охраны.
1. Верховенство - ее нормы являются основополагающими источниками всех отраслей права,по юридической силе имеют превосходство над остальными нормами, т.е. иные правовые нормы не могут противоречить Конституции РФ.
2. Прямое действие - ее нормы и положения обязательны для всех без исключения государственных органов, должностных лиц и граждан.
3. Конституция – база развития текущего законодательства, поскольку она определяет главные цели и направления правового регулирования.
4. Легитимность - Конституция РФ должна быть принята законным путем.
5. Стабильность - незыблемость ее предписаний и обеспечивается действием специальных юридических механизмов, порядка пересмотра и изменения.
6. Реальность - ее предписания исполнимы.
Каждая Конституция имеет свою структуру, т.е внутреннее строение. Конституция РФ состоит из преамбулы, основной части, заключительных и переходных положений.
Основная часть состоит из 9 глав.
1 глава – Основы конституционного строя.
2 глава – Права и свободы человека и гражданина, закреплен правовой статус человека и гражданина, его права, свободы и обязанности.
3 глава – посвящена федеративному устройству, нормы этой главы закрепляют конституционный статус РФ, статус ее субъектов, порядок взаимоотношения между РФ и ее субъектами.
Главы 4-7 закрепляют организацию государственной власти в России.
8 глава содержит нормы о местном самоуправлении.
В 9 главе закреплены нормы, регулирующие внесение поправок и пересмотр Конституции РФ.
Каждая Конституция имеет свою правовую охрану, т.е. существует особый порядок внесения изменений в Конституцию РФ. В 9-ой главе Конституция содержит нормы о поправках и пересмотре Конституции.
Предложение о внесения поправок в Конституцию РФ могут внести следующие субъекты (ст. 134 Конституции РФ): 1) Президент РФ; 2) Совет Федерации либо его группа численностью не менее 1/5 его членов; 3) Государственная Дума либо ее группа численностью не менее 1/5 ее депутатов; 4) Правительство РФ; 5) законодательные (представительные) органы субъектов Федерации.
В этом случае поправки к Конституции должны быть одобрены не менее 3/4 голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. В таком порядке вносятся изменения в гл. 3–8 Конституции РФ, которые посвящены организации государственной власти (порядок формирования и компетенция органов власти), поэтому не затрагивают первооснов конституционного строя России.
Согласно Конституции РФ поправки в нее могут вноситься только в главе с 3 по 8 (Федеральным Собранием). Изменения в Конституцию могут быть внесены только в отношении ст. 65, где устанавливается субъектный состав РФ. Эта статья изменяется Указом Президента РФ, изданным на основании федеральных законов о принятии в состав РФ нового субъекта или образовании нового субъекта в ее составе. Главы 1, 2, 9 – не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием. Федеральное Собрание лишь может поддержать или отклонить предложение о пересмотре глав.
Конституция РФ может быть пересмотрена только всенародным голосованием по проекту Конституции, который должен быть предварительно одобрен 2/3 голосов от числа членов специального Конституционного Собрания, организованного в связи с принятием нового текста Конституции.
