Предметом международного гуманитарного права в период вооруженного конфликта являются правовые, международные и внутригосударственные явления, закономерности их возникновения, развития и конечных судеб. В предмет МГП входят объективные закономерности ведения войны незапрещенными средствами и методами и соблюдения прав человека, определяющие особые свойства, черты, признаки МГП, взаимосвязь и взаимодействие гуманитарного права с правами человека во время вооруженного конфликта, необходимости соблюдения их минимальных стандартов.
Предметом регулирования отрасли МГП являются отношения между воюющими сторонами во время войны, международного вооруженного конфликта и вооруженного конфликта немеждународного характера. И если война - это организованная вооруженная борьба между независимыми суверенными государствами, юридическим признаком которой является ее объявление, то предметом регулирования МГП является также международный вооруженный конфликт между вооруженными силами:
а) суверенных государств;
б) национально-освободительного движения и метрополии;
в) восставшей или воюющей стороной (признанной в этом качестве) и вооруженными силами соответствующего государства (правительственными войсками).
По нашему мнению, можно выделить специальный предмет правового регулирования, присущий только нормам МГП в период вооруженного конфликта. Он регулирует отношения:
- во-первых, во время начала вооруженного конфликта, его объявления;
- во-вторых, в период вооруженной борьбы (правил, средств и методов ведения войны);
- в-третьих, защиты жертв войны (режим раненых, военнопленных, гражданского населения, объектов культуры);
- в-четвертых, окончания боевых действий;
- в-пятых, ответственность государств и физических лиц за нарушение норм международного гуманитарного права.
Международное гуманитарное право в период вооруженных конфликтов существует как самостоятельная отрасль международного права. Содержание и место этой отрасли права в системе международно-правовых норм в достаточно четкой форме обосновал профессор Военного университета И.Н. Арцибасов в 1989 г., показав существование международного гуманитарного права в период вооруженного конфликта как самостоятельной отрасли права <17> и назвав следующие критерии, присущие этой отрасли:
--------------------------------
<17> Арцибасов И.Н. Вооруженный конфликт: право, политика, дипломатия. М., 1989. С. 16 - 17.
- во-первых, предмет правового регулирования международного гуманитарного права в период вооруженного конфликта имеет специфический круг общественных отношений, реализация которых происходит при строго определенных юридических фактах, т.е. при ведении вооруженных конфликтов международного и немеждународного характера;
- во-вторых, нормы, регулирующие отношения международного гуманитарного права, являются специфическими, так как только здесь прописаны вопросы оказания помощи раненым, больным, гражданскому населению, сохранению культурных ценностей во время войны;
- в-третьих, большая общественная значимость определенного круга общественных отношений, это находит свое подтверждение в правовом регулировании вопросов начала, ведения и окончания боевых действий, определения агрессии, уважения прав и свобод человека;
- в-четвертых, достаточно обширный объем нормативно-правового материала, регулирующего поведение воюющих сторон как непосредственно в ходе боестолкновений, по средствам и методам ведения войны, так и по отношению к комбатантам, военнопленным, гражданскому населению;
- в-пятых, заинтересованность общества в выделении новой отрасли права, что наиболее характерно для существующего миропостроения в условиях активизации сил международного терроризма;
- в-шестых, специальные принципы права, регулирующие построение новой отрасли права. К ним мы относим принципы: гуманности; ответственности за нарушение норм международного гуманитарного права; ограничения воюющих в выборе средств и методов вооруженной борьбы; разграничения военных и гражданских объектов; защиты участников вооруженной борьбы и гражданского населения.
олжна быть официально объявлена и прекращена. МГП начинает действовать с появления первых убитых, заканчивается с репатриацией всех военнопленных.
2. Ограничение воюющих в выборе средств ведения войны. Запрещает применять оружие массового поражения, неоправданные по своему воздействию средства вооружения.
3. Ограничение воюющих в методах ведения войны.
4. Защита жертв войны. Защита военнопленных, раненых, беженцев, вынужденных переселенцев, мигрантов и других категорий, вовлеченных в вооруженный конфликт.
5. Защита культурных ценностей во время войны. Дополнено нормами ЮНЕСКО, которые были приняты после второй мировой войны, о защите культурных ценностей.
6. Режим военной оккупации.
7. Окончание военных действий, т. е. процедура подписания мирных соглашений, обмен военнопленными, решение спорных вопросов, урегулирование этих вопросо