5.
Радько
Система права и система законодательства соотносятся как содержание и внешняя форма права.
Система права – это совокупность взаимосвязанных юридических норм, институтов права, отраслей права.
Система законодательства – это совокупность источников права, т. е. система нормативных правовых актов, которые являются формой выражения правовых норм.
Соотношение системы права и системы законодательства:
1. система права характеризует содержание права, т. е. внутреннюю структуру права, а система законодательства – внешнюю форму выражения права (строение и состояние источников права);
2. система права обеспечивает взаимодействие правовых норм, источников права и отраслей права при регулировании общественных отношений, а система законодательства – наличие необходимой для регулирования общественных отношений правовой информации;
3. в системе права исходный элемент – это норма права, а в системе законодательства – нормативный правовой акт;
4. характер системы права – объективный, а системы законодательства – объективно–субъективный, но в значительной степени субъективный;
5. система права является первичной, а система законодательства – производной, так как отражает систему права и строится на ее основе.
Отличия системы права от системы законодательства:
1. первичный элемент системы права – юридическая (правовая) норма, а первичный элемент системы законодательства – нормативный правовой акт;
2. отрасль системы права не всегда совпадает с отраслью системы законодательства. Возможны:
а) существование отрасли права, но отсутствие соответствующей ей отрасли законодательства;
б) существование отрасли в системе законодательства, но отсутствие соответствующей отрасли в системе права;
в) полное совпадение отрасли в системе права с соответствующей отраслью в системе законодательства;
3. по объему система законодательства значительно шире системы права, так как право не существует вне законодательства, а в законодательство в широком смысле входит право и некоторые положения, которые не являются правом;
4. в системе права отрасли и институты права подразделяются и по предмету, и по методу правового регулирования, а в системе законодательства – только по предмету;
5. в системе права деление происходит по горизонтали (правовая норма, институт права, отрасль права), а в системе законодательства – как по горизонтали (отраслевое), так и по вертикали (иерархическое), так как система законодательства непосредственно отражает федеративную структуру государства.