пользователей: 28674
предметов: 12199
вопросов: 229892
Конспект-online
РЕГИСТРАЦИЯ ЭКСКУРСИЯ

Система нормативно-правовых актов в России.

38. Система нормативно-правовых актов в России 

Нормативный правовой акт - это правовой акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы, т.е. предписания общего характера и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение. 

Нормативные акты издаются органами, обладающими нормотворческой компетенцией, в строго установленной форме. Нормативный акт является официальным документом, носителем юридически значимой информации. 

В зависимости от юридической силы все нормативные акты группируются в определенную систему, в которой каждый из актов занимает свое место и играет свою роль. 

По юридической силе все нормативные акты подразделяются на две группы: 

· законы; 

· подзаконные акты. 

Виды законов: 

- Конституция (закон законов) - основополагающий учредительный политико-правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственного устройства, учреждающий федеральные органы государственной власти; 

- федеральные конституционные законы - принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Конституцией РФ (например, федеральные конституционные законы об арбитражных судах, о военных судах, о Конституционном Суде РФ, о судебной системе, о референдуме, о Правительстве России и т.п.); 

- федеральные законы - это акты текущего законодательства, посвященные различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества (например, Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Семейный кодекс РФ и пр.); 

- законы субъектов Федерации - издаются их представительными органами и действие их распространяется только на соответствующую территорию (например, закон Саратовской области о муниципальной службе в Саратовской области, о социальных гарантиях и т.п.). 

Виды подзаконных актов: 

· указы Президента РФ (высшие по юридической силе подзаконные нормативные акты); 

· постановления Правительства РФ (акты исполнительного органа государства, наделенного широкой компетенцией по управлению общественными процессами); 

· приказы, инструкции, положения министерств, ведомств, государственных комитетов (регулируют, как правило, общественные отношения, находящиеся в пределах компетенции данной исполнительной структуры); 

· решения и постановления местных органов государственной власти; 

· решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления; 

· нормативные акты муниципальных органов; 

· локальные нормативные акты (нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации, например, правила внутреннего трудового распорядка). 

В зависимости от особенностей правового положения субъекта правотворчества все нормативные акты подразделяются на: 

· нормативные акты государственных органов; 

· нормативные акты иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т.п.); 

· нормативные акты совместного характера (государственных органов и иных социальных структур); 

· нормативные акты, принятые на референдуме. 

В зависимости от сферы действия нормативные акты делят на: 

· общефедеральные; 

· нормативные акты субъектов Российской Федерации; 

· нормативные акты органов местного самоуправления; 

· локальные нормативные акты.

 

 

 

 

5.

Радько

Система права и система законодательства соотносятся как содержание и внешняя форма права.

Система права – это совокупность взаимосвязанных юридических норм, институтов права, отраслей права.

Система законодательства – это совокупность источников права, т. е. система нормативных правовых актов, которые являются формой выражения правовых норм.

Соотношение системы права и системы законодательства:

1.                  система права характеризует содержание права, т. е. внутреннюю структуру права, а система законодательства – внешнюю форму выражения права (строение и состояние источников права);

2. система права обеспечивает взаимодействие правовых норм, источников права и отраслей права при регулировании общественных отношений, а система законодательства – наличие необходимой для регулирования общественных отношений правовой информации;

3. в системе права исходный элемент – это норма права, а в системе законодательства – нормативный правовой акт;

4. характер системы права – объективный, а системы законодательства – объективно–субъективный, но в значительной степени субъективный;

5. система права является первичной, а система законодательства – производной, так как отражает систему права и строится на ее основе.

Отличия системы права от системы законодательства:

1. первичный элемент системы права – юридическая (правовая) норма, а первичный элемент системы законодательства – нормативный правовой акт;

2. отрасль системы права не всегда совпадает с отраслью системы законодательства. Возможны:

а) существование отрасли права, но отсутствие соответствующей ей отрасли законодательства;

б) существование отрасли в системе законодательства, но отсутствие соответствующей отрасли в системе права;

в) полное совпадение отрасли в системе права с соответствующей отраслью в системе законодательства;

3. по объему система законодательства значительно шире системы права, так как право не существует вне законодательства, а в законодательство в широком смысле входит право и некоторые положения, которые не являются правом;

4. в системе права отрасли и институты права подразделяются и по предмету, и по методу правового регулирования, а в системе законодательства – только по предмету;

5. в системе права деление происходит по горизонтали (правовая норма, институт права, отрасль права), а в системе законодательства – как по горизонтали (отраслевое), так и по вертикали (иерархическое), так как система законодательства непосредственно отражает федеративную структуру государства.


03.06.2017; 21:56
хиты: 644
рейтинг:0
для добавления комментариев необходимо авторизироваться.
  Copyright © 2013-2018. All Rights Reserved. помощь