Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций

Арбитражный суд рассматривает в порядке административ­ного судопроизводства дела о взыскании с лиц, осуществляю­щих предпринимательскую и иную экономическую деятель­ность (граждан, организаций и иных лиц), обязательных пла­тежей и санкций, предусмотренных законом. Производство дел данной категории осуществляется судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ с некото­рыми особенностями.

Основание для возбуждения производства – заявления го­сударственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих контрольные функции (далее – контрольные органы), с требованием о взыскании с лиц, име­ющих задолженность по обязательным платежам, денежных сумм в счет их уплаты и санкций.

К контрольным органам относятся налоговые органы, та­моженные органы, включая их территориальные подразделе­ния, государственные органы исполнительной власти и испол­нительные органы местного самоуправления и другие органы и должностные лица, которые уполномочены в установленном законом порядке осуществлять прием и взимание обязатель­ных платежей и санкций (например, налогов и сборов), а также контроль за их уплатой.

Контрольные органы вправе обратиться в арбитражный суд при условии, что федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (напри­мер, бесспорный порядок). Перед обращением в суд контрольный орган обязан выставить требование о добровольной уплате взыс­киваемой суммы или же должен быть пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

Заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подается в письменной форме и должно быть подписано зая­вителем (его представителем). В нем указывается:

• наименование арбитражного суда, в который подается за­явление;

• наименование заявителя, его должностное положение и его местонахождение;

• наименование платежа, подлежащего взысканию, размер и расчет его суммы;

• нормы федерального закона и иного нормативного право­вого акта, предусматривающие уплату платежа;

• сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке;

• перечень прилагаемых документов.

Обязательно прилагается документ, подтверждающий на­правление заявителем требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

Дела о взыскании обязательных платежей и санкций рас­сматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления соответствующего заявления в ар­битражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.

Арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебно­го заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной для дачи объясне­ний по делу.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. Суд может истребовать доказатель­ства по своей инициативе.

Арбитражный суд в судебном заседании:

• устанавливает, имеются ли основания для взыскания сум­мы задолженности;

• устанавливает, имеются ли полномочия у органа, обратив­шегося с требованием о взыскании;

• проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Решение арбитражного суда по делу о взыскании обязатель­ных платежей и санкций принимается по правилам, установ­ленным в главе 20 АПК РФ «Решение арбитражного суда».