пользователей: 30398
предметов: 12406
вопросов: 234839
Конспект-online
РЕГИСТРАЦИЯ ЭКСКУРСИЯ

35.Организация работы Ерокомиссии

Еврокомиссия в основном осуществляет свою деятельность в Брюсселе, где располагается резиденция комиссии — Берлемон. Комиссия также работает во многих других зданиях Брюсселя и в Люксембурге[47][48]. Когда проходят заседания Европарламента в Страсбурге, Еврокомиссия может переехать в этот город, чтобы участвовать в дебатах[49].

Комиссия подразделяется на департаменты, называемые Генеральными директоратами (англ.)русск., которые являются аналогами министерств в национальных правительствах. Каждый директорат занимается определённым направлением деятельности союза, например, сельским хозяйством, правосудием и юстицией или служебной деятельностью (переводом, наёмом персонала). Директорат возглавляет генеральный директор, ответственный перед Еврокомиссаром. Еврокомиссар может пользоваться услугами более чем одного генерального директората[50]. Существует критика подобной раздробленной системы генеральных директоратов, указывающая на то, что борьба между различными директоратами затягивает процесс принятия решения, а также на то, что директораты в некоторых случаях имеют чрезвычайное влияние на комиссаров[51][52].

 

На 2014 год штат Еврокомиссии составлял 33039 человек.

Еврокомиссия состоит из 28 комиссаров, по числу стран — членов ЕС. Каждый комиссар, как и министр национального правительства, отвечает за определенное направление работы. Каждого кандидата в Еврокомиссию рекомендует правительство его страны, затем он проходит собеседование с председателем Еврокомиссии и утверждается Европарламентом.

Кроме того, в структуру Еврокомиссии входят генеральные директораты — это аналоги правительственным министерствам. Генеральные директораты являются профильными и отвечают за реализацию политики в различных сферах компетенции ЕС

Каждое входящее в состав Комиссии лицо является не просто членом коллегиального органа, участвующим наряду с другими членами в принятии решений Комиссией, но обладателем определнного «портфеля», должностным лицом ЕС, отвечающим персонально за определенную отрасль управления — комиссаром по определенным делам. Круг дел определяется после ее формирования на общем заседании.

«Портфель» каждого комиссара включает от одного до нескольких блоков вопросов: - антимонопольная политика ЕС; окружающая среда и безопасность в сфере атомной энергетики.

Каждому члену Комиссии присваивается соответствующий «титул», определяемый по главному из вопросов специальной компетенции: - комиссар ЕС по вопросам конкуренции , по вопросам бюджета и персонала.

Для обеспечения эффективной работы комиссаров каждый их имеет личный персонал — кабинет, руководитель которого шеф кабинета — является доверенным лицом данного члена Комиссии и может замещать его на заседаниях.

*Среди департаментов Комиссии важнейшее место занимают ге-неральные директораты, являющиеся, подобно (органы отраслевого управления в структуре Комиссии.) Их образуется свыше 20: (по вопросам сельского хозяйства, транспорта, внутреннего рынка и финансовых услуг, бюджета, региональных политик)

Каждый из генеральных директоратов имеет свой численный номер (например: Генеральный директорат IV «Конкуренция») и в свою очередь подразделяется на директораты (обозначаемые бук-нами латинского алфавита: А, В, С ...), а директораты — на отделы.

Общее политическое руководство работой Комиссии возлагается на ее Председателя .(назначается

на свою должность отдельно от остальных комиссаров). Кандидат на должность Председателя должен получить I вотум доверия со стороны Европар-ламента, что делает обладателя этого поста не только более легитимным, но и способна повысить его роль в управлении Комиссией и Союзом в целом. Предсе-датель обладает правом решающего голоса в подборе кандидатур на должности остальных членов Комиссии ( может препятствовать «прохождению» кандидата).

Согласно ст. 217 Договора о ЕС Председатель:

-определяет политические ориентиры всей работы Комиссии; -устанавливает внутреннюю организацию Комиссии;

-распределяет обязанности между членами Комиссии; -осуществляет надзор за индивидуальной работой каждого чле Комиссии; -назначает своих заместителей; -имеет право требовать от любого члена Комиссии досрочно подать в отставку.

Также он осуществляет ряд важных прав и «за пределами» возглавляемого (проводит перегов ры и консультации с иностр-ми государствами и межд-ми организациями; будучи высшим должностным лицом не толь ко Комиссии, но и ЕС в целом,


28.05.2016; 19:53
хиты: 142
рейтинг:0
для добавления комментариев необходимо авторизироваться.
  Copyright © 2013-2024. All Rights Reserved. помощь