Бюджетная система ЕС выполняет функции, подобные задачам национальных бюджетов, - выравнивание доходов и экономическое регулирование. Бюджет Евросоюза представляет собой финансовый инструмент организованного регулирования интеграционных процессов, а следовательно, предполагает только коллективные методы управления. Распределение средств определяется не вкладом конкретной страны в единый бюджет, а значением соответствующих решений для социального и экономического укрепления объединения.
Правовое регулирование бюджетных отношений в Евросоюзе опирается на комплекс нормативных актов первичного и вторичного права ЕС, различных по правовой природе и юридической силе. Основополагающую роль среди актов первичного права играют учредительные документы ЕС в части, регулирующей порядок финансирования деятельности Евросоюза. После вступления в силу Лиссабонского договора правовые основы системы собственных ресурсов и всего бюджетного права ЕС содержатся в Разделе II "Финансовые положения" ч. 6 ДФЕС. Отдельное место в разделе занимает ст. 310, что фиксирует бюджетные и финансовые принципы ЕС. Остальные шесть глав раздела направлены на их конкретизацию.
