Согласно принципу пропорциональности Сообщества осуществляют свою юрисдикцию только в пределах тех полномочий, которые переданы им со стороны государств-членов по учредительному договору и в осуществление тех целей, которые устанавливает договор. Пропорциональности – это сбалансированность целей и действий Сообществ и Союза. Этот принцип преследует несколько целей: он предписывает Сообществам строго следовать тем положениям учредительных договоров, которые определяют сферу его ведения; он закрепляет строгое разграничение компетенции и полномочий между различными институтами Сообществ; Протокол подчеркивает необходимость строгого соблюдения принципов, на которых основано взаимодействие европейского и национального права.
Принцип субсидиарности не применим к сфере исключительного ведения Сообществ. Он применяется за ее пределами. Субсидиарность предполагает, что во всех тех случаях, когда достижение целей невозможно усилиями только отдельных государств, во всех тех случаях, когда необходимо объединение действий всех государств-членов, решение дела становится делом самого Союза. Один из главных условий применения этого принципа является необходимость совместных действий.
