В стадии согласования воль относительно содержания международного договора ведутся переговоры, направленные на выработку соответствующего проекта. В переговорах участвуют представители субъектов переговорного процесса, компетенция которых подтверждается наличием специальных документов, именуемых «полномочия». Однако существует категория лиц, которые могут участвовать в переговорах, не имея «полномочий». Венская конвенция о праве международных договорах 1969 года (это основной источник права международных договоров) называет следующие категории:
1) главы государств и правительств,
2) руководители ведомств иностранных дел,
3) главы дипломатических представительств,
4) представители государств в международной организации или на международной конференции,
5) лица, которые, в силу сложившейся практики, считаются представителями государства (например, в период существования СССР - генеральные секретари ЦК КПСС).
Переговоры бывают двусторонними и многосторонними. Особыми формами ведения переговоров являются переговоры на международных конференциях и в международных организациях.
Стадия согласования воль относительно содержания международного договора завершается выработкой и принятием текста соответствующего проекта.
Принятие проекта международного договора осуществляется посредством парафирования, подписания «ad referendum», а также, (если переговорный процесс осуществлялся на международной конференции или в международной организации), - голосованием либо консенсусом.
Необходимо понимать значение специальных терминов, использованных при характеристике способов принятия проекта договора.
Парафирование - состоит в проставлении переговорщиками своих инициалов в тексте договора.
Подписание ad referendum ( в переводе с латинского – «до окончательного решения») - состоит в том, что переговорщики, хотя и подписывают текст договора, но это подписание не придает договору юридической силы.
Консенсус - такая степень согласия переговорщиков на международной конференции либо в международной организации с содержанием принимаемого проекта, при достижении которой в проведении голосования необходимость отсутствует.
Важно отметить, что подписание «ad referendum» и парафирование отличаются не только по форме, но и по юридическим последствиям: в случае подписания договора соответствующее государство принимает на себя обязательство действовать таким образом, чтобы не лишать договор его объекта и цели.