пользователей: 30398
предметов: 12406
вопросов: 234839
Конспект-online
РЕГИСТРАЦИЯ ЭКСКУРСИЯ

41.Понятия «ординарные международные правонарушения» и «международные преступления»

Ординарные международные правонарушения - это такие нарушения международно-правовых норм, затрагивающих интересы отдельных государств и народов. Например, нарушение соглашения о развитии водных ресурсов пограничной реки подобное.

Современное  международное  право подразделяет  возможные нарушения  прав  человека на  две  категории:

1)ординарные нарушения  (не опасные для всего международного сообщества  в целом)  и

2)грубейшие и  массовые  нарушения (международные преступления).

Основные обязанности по привлечению к ответственности за ординарные   нарушения  международное  право   возлагает   на конкретные  государства,  где эти нарушения имели место.  Для этого существуют внутригосударственные правозащитные системы, складывающиеся  из  следующих   элементов:   полиция,   юстиция,   администрация, средства массовой информации.  

Тем   не  менее  имеются  особые  случаи,   когда   даже ординарное нарушение может стать предметом разбирательства  в международных инстанциях.  Общее основание для обращения за международной   защитой - отказ  в  правосудии  со   стороны отечественного   государства.

    Действующие    международные договоры  специально предусматривают два основания:

1)если исчерпаны  все внутригосударственные средства правовой защиты либо

2)если решение дела во  внутригосударственных  органах неоправданно затягивается.

 

По  первому Факультативному  протоколу к Пакту о  гражданских  и политических правах (универсальная процедура) такой международной инстанцией является Комитет по правам человека; по   европейской   системе  защиты  -  Европейский  Суд  по  правам  человека;   по  американской  системе  - Американская комиссия  по  правам  человека и Американский суд  по  правам человека; по африканской – Африканский Суд по правам человека; по евразийской (СНГ) – Комиссия СНГ по правам человека.

Среди  источников  международного  права  прав  человека особое  место  занимают международные договоры  и  документы, регламентирующие  вопросы  ответственности  за  грубейшие   и массовые нарушения прав человека:  Лондонское соглашение от 8 августа  1945 года  «О судебном преследовании  и  наказании главных  военных  преступников стран  Оси»;  Устав,  а  также Приговор  Нюрнбергского  международного  военного   трибунала ( последний вынесен   1  октября  1946  года);   резолюция   Генеральной Ассамблеи  ООН  от  11  декабря  1946  года  о  подтверждении принципов   международного   права,   признанных  Уставом   и Приговором    Нюрнбергского    трибунала;     Конвенция     о неприменимости  сроков  давности  к  военным  преступлениям  и преступлениям  против  человечества от 26 ноября  1968  года; Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря  1966  года (статья 15).

  Существуют  международные договоры,  устанавливающие и регламентирующие ответственность за     специальные    разновидности    преступлений    против человечности (геноцид, апартеид).   Завершилась  работа  Комиссии  международного права  Организации Объединенных Наций над выработкой  проекта Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества; принят и вступил в силу Статут Международного Уголовного Суда.

Кроме   того,   следует  иметь  в  виду,   что   Советом Безопасности ООН 22 февраля 1993 года учрежден  Международный трибунал  для судебного преследования лиц,  ответственных за серьезные   нарушения  международного  гуманитарного   права, совершенные на территории бывшей Югославии; 8 ноября  1994 года - Международный трибунал по Руанде; в 2000 г. – для Сьерра-Леоне (по соглашению с правительством этого государства).

Ответственность  за грубейшие и массовые нарушения  прав человека  (преступления против мира,  человечности и  военные преступления)  может возлагаться на виновных  международными судебными  органами  и юрисдикционными  органами  конкретных государств.

В   случае  возложения  ответственности международными судебными органами (вспомним содержание темы «Ответственность в  международном праве)  она имеет следующие особенности:

•государство,  которому приписывается совершение  международных преступлений,   может   быть  оккупировано  и  ограничено   в международной   правосубъектности;

•на   территории   такого государства  возможно  осуществление  процедуры  политической демафизации   (применительно   к  Германии  она   именовалась «денацификацией),   направленной   на  разрушение   мафиозной политико-экономической  системы  управления  государством;

•к ответственности  привлекаются и руководители  государства,  и рядовые исполнители (без сроков давности и безотносительно к положениям национального законодательства);

•исполнение приказа не  исключает ответственность исполнителя;

•лицо отвечает  не только   за  конкретные  действия,   но  и  за   членство в международно-преступном     сообществе (например, за принадлежность  к руководящему составу политической партии).

Подобными  международными  судебными органами в  истории были   Международный   Нюрнбергский    военный трибунал,   Международный   военный  трибунал  для   Дальнего Востока,  оккупационные суды союзников в Германии и Японии. В настоящее   время,   как  отмечалось,   Советом  Безопасности учреждены международные трибуналы - для бывшей Югославии, по Руанде и для Сьерра-Леоне («гибридный» суд).

Возложение ответственности  за  грубейшие  и   массовые нарушения  прав  человека по  национальному  законодательству возможно  при  смене политического режима - тоталитарного  на демократический.

Ответственность  в  таком случае возлагается, хотя  и  по национальному   законодательству,   но   в   соответствии   с международным    правом.    Важнейшая    особенность    такой ответственности - применение национального закона «с обратной силой».

В частности, в   пункте   2  статьи  15  Международного   пакта  о гражданских  и  политических  правах  оговорено,   что   запрет обратной   силы  уголовного  закона  не  распространяется  на «любое  деяние  или упущение,  которые  в  момент  совершения являлись  уголовным  преступлением согласно общим  принципам права, признанным международным сообществом».


18.01.2016; 18:20
хиты: 162
рейтинг:0
для добавления комментариев необходимо авторизироваться.
  Copyright © 2013-2024. All Rights Reserved. помощь