Информация без ограничения права доступа.
К такого рода информации, например, относится:
- информация общего пользования, предоставляемая пользова телям бесплатно;
- информация о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении - сведения (данные), полученные в результате мони торинга окружающей природной среды, ее загрязнения (Федераль ный закон от 2 мая 1997 г. № 76-ФЗ «Об уничтожении химического оружия»);
- информация в области работ по хранению, перевозке, уничто жению химического оружия — сведения о состоянии здоровья граж дан и объектов окружающей среды в районах размещения объектов по хранению химического оружия и объектов по уничтожению хи мического оружия, мероприятиях по обеспечению химической, са нитарно-гигиенической, экологической и пожарной безопасности при проведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия, а также о мерах по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий при выполнении указанных работ, предоставляемые по запросам граж дан и юридических лиц, в том числе общественных объединений (Федеральный закон от 2 мая 1997 г. № 76-ФЗ «Об уничтожении химического оружия», статья 1.2)
- Информация, содержащая сведения об обстоятельствах и фактах , представляющих угрозу жизни, здоровью граждан, не подлежит засекречиванию, не может быть отнесена к тайне.
К ограничениям и запретам следует отнести следующие перечни:
- Перечень оснований для ограничения информационных прав:
- защита основ конституционного строя;
- защита нравственности, здоровья, прав, законных интересов других лиц;
- обеспечение обороны страны и безопасности государства;
- обеспечение общественного спокойствия в целях предотвра щения беспорядков и борьбы с преступностью;
- предотвращение разглашения конфиденциальной информации;
- обеспечение авторитета и беспристрастности правосудия;
- условия чрезвычайного положения, установленные по закону (на определенный период).
- Перечень случаев прямого ограничения информационных прав:
- использование прав в целях насильственного изменения кон ституционного строя;
- пропаганда социальной ненависти, социального, расового, на ционального, религиозного, языкового превосходства, насилия и войны;
- нарушение права на неприкосновенность частной жизни (на личную, семейную тайну), неприкосновенность жилища, права на уважение и защиту чести, достоинства и репутации, тайны перепис ки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений;
- нарушение права на государственную, служебную, профессио нальную, коммерческую и банковскую тайну;
- право на отказ от свидетельствования против себя самого, своего супруга и близких родственников.
- государственная тайна;
- служебная тайна;
- коммерческая тайна;
- банковская тайна;
- профессиональная тайна;
- персональные данные.
- Перечень видов информации с ограниченным доступом:
- Перечень сведений, доступ к которым не может быть огра ничен.
Для реализации права на информацию в Конституции РФ заложены основания, по которым доступ к отдельным видам информации не подлежит какому-либо ограничению, например в статье 42 закреплено право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды, которое не может быть ограничено. В случае возникновения угрозы жизни и здоровью людей должностные лица обязаны информировать население о ней под страхом привлечения к ответственности (часть 3 статьи 41).
В ряде законов, устанавливающих ограничения доступа к информации, также вводится перечень сведений, доступ к которым не может быть ограничен. Так, в статье 7 Закона РФ «О государственной тайне» перечислены сведения, не подлежащие засекречиванию . В пункте 3 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации» приведен перечень документов, доступ к которым запрещено ограничивать. В Закон РФ «О коммерческой тайне» планируется также включить перечень сведений, которые нельзя отнести к коммерческой тайне. В Федеральном законе «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (пункт 7 статьи 19), в свою очередь, определен перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну.
