пользователей: 30398
предметов: 12406
вопросов: 234839
Конспект-online
РЕГИСТРАЦИЯ ЭКСКУРСИЯ

редмет и метод муниципального права

Предмет мун.права - МСУ как комплекс общественных отношений, к. можно разделить на:

1) возникающие в процессе осуществления народом власти; 2) возникающие в процессе организации и деятельности ОМС, связанные с разделением полномочий между главой МО, представит-ми и исполнит-ми органами; 3) возникающие в процессе деятельности ОМС по управлению мун.собственностью, формированию бюджета, установлению и взиманию налогов; 4) отношения, связанные с реализацией гарантий на осуществление МСУ 5) вытекающие из ответственности ОМС и их должностных лиц перед населением, государством.

Метод муниципального права - критерий разграничения его с другими отраслями российской пра-

вовой системы. В муниципальном праве используются стандартные методы, выработанные теорией

государства и права:1) императивный - имеет место при установлении категорических предписаний, правил поведения,подлежащих соблюдению всеми участниками муниципально-правовых отношений. Осуществляется путем применения императивных правовых норм;2) диспозитивный - предполагает выбор самими участниками муниципально-правовых отношений конкретного варианта поведения из числа предложенных.

Для муниципального права характерно сочетание публично-правового и частноправового методов пра-

вового регулирования. Использование того или иного метода правового регулирования во многом зависит

от способа правового воздействия, который закреплен в муниципально-правовой норме, подлежащей

применению к сложившемуся правовому отношению.

Выделяют 3 основных способа правового воздействия государства на участников муниципально-правовых

отношений:1) дозволение - предоставление участнику правового отношения права выбрать конкретный вариант собственного поведения, права на совершение тех или иных действий, не запрещенных законом;

2) запрещение - возложение на участника правового отношения обязанности воздерживаться от оп-

ределенного поведения, от совершения тех или иных действий, запрещенных законом;

3)обязывание - возложение на участника правового отношения обязанности вести себя определенным образом, обязанности совершить в пользу конкретного лица либо неопределенного круга лиц

какое-либо действие имущественного или неимущественного характера.

В муниципальном праве применяется также метод рекомендаций. Это обусловлено тем, что органы мест-ного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и Конституция РФ гарантирует самостоятельность местного самоуправления в пределах его полномочий.

Муниципальное право является комплексной отраслью права, поэтому для него характерно использование специальных методов иных отраслей права(гражданского, административного и др.). Так, если

муниципальное образование выступает как участник гражданско-правовой сделки купли-продажи, аренды имущества, на него будет распространяться

метод равенства сторон договора, применяемый в гражданском праве. Многие нормы муниципального права заимствованы из административного, в силу этого такие административно-правовые методы ре-

гулирования, как метод власти-подчинения, метод односторонности волеизъявлений, метод

согласования, находят применение и в рамках муниципально-правовых отношений. При участии му-

ниципального образования в финансово-кредитных отношениях на него распространяются методы фи-

нансового права - образование денежных фондов (методы добровольных либо обязательных платежей), распределение денежных средств (метод кредитования), использование денежных средств (методы наличных либо безналичных платежей).


27.12.2014; 14:27
хиты: 154
рейтинг:0
для добавления комментариев необходимо авторизироваться.
  Copyright © 2013-2024. All Rights Reserved. помощь