пользователей: 21252
предметов: 10461
вопросов: 177855
Конспект-online
зарегистрируйся или войди через vk.com чтобы оставить конспект.
РЕГИСТРАЦИЯ ЭКСКУРСИЯ

I семестр:
» ГОС

Правовые основы защиты служебной и профессиональной тайны. Виды и условия применения правовых норм уголовной, гражданско-правовой, административной и дисциплинарной ответственности за разглашение защищаемой информации, невыполнение правил ее защиты, утечку информации и утрату носителей информации.

информация может быть отнесена к СТ, если она отвечает следующим требованиям:

1. Отнесена федеральным законом к служебной информации о деятельности государственных органов, доступ к которой ограничен по закону или в силу служебной необходимости.

2. Является конфиденциальной информацией другого лица (коммерческая тайна, банковская тайна, тайна частной жизни и т.п.).

3. Не является государственной тайной и не попадает под перечень информации, составляющей государственную тайну.

4. Получена представителем государственного органа или органа местного самоуправления только в силу исполнения обязанностей по службе в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством, и имеет действительную или потенциальную ценность в силу неизвестности ее третьим лицам.

 

Не могут быть отнесены к служебной информации ограниченного распространения (Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти):

акты законодательства, устанавливающие правовой статус государственных органов, организаций, общественных объединений, а также права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации;

сведения о чрезвычайных ситуациях, опасных природных явлениях и процессах, экологическая, гидрометеорологическая, гидрогеологическая, демографическая, санитарно-эпидемиологическая и другая информация, необходимая для обеспечения безопасного существования населенных пунктов, граждан и населения в целом, а также производственных объектов;

описание структуры органа исполнительной власти, его функций, направлений и форм деятельности, а также его адрес;

порядок рассмотрения и разрешения заявлений, а также обращений граждан и юридических лиц;

решения по заявлениям и обращениям граждан и юридических лиц, рассмотренным в установленном порядке;

сведения об исполнении бюджета и использовании других государственных ресурсов, о состоянии экономики и потребностей населения;

документы, накапливаемые в открытых фондах библиотек и архивов, информационных системах организаций, необходимые для реализации прав, свобод и обязанностей граждан.

Профессиональная тайна

 - сведения, связанные с профессиональ­ной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Кон­ституцией РФ и федеральными законами.

 Информация может считаться профессиональной тайной, если она отвечает следующим требованиям:

  • доверена или стала известна лицу лишь в силу исполнения им своих профессиональных обязанностей;
  • лицо, которому доверена информация, не состоит на государствен­ной или муниципальной службе (в противном случае информация считается служебной тайной);
  • запрет на распространение доверенной или ставшей известной информации, которое может нанести ущерб правам и законным интересам доверителя, установлен федеральным законом;
  • информация не относится к сведениям, составляющим государственную и коммерческую тайну.

В соответствии с этими критериями можно выделить следующие объ­екты профессиональной тайны:

а) врачебная тайна - информация, содержащая результаты меди­цинского обследования, факты обращения за медицинской помощью, сведения о доноре и др.

В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан № 5487-1 от 22 июля 1993 г. врачебная тай­на - информация о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, получен­ные при его обследовании и лечении.

В содержание врачебной тайны входит информация:

 о примененных методах лечения и их эффективности;

• о лице, обратившемся за помощью, его физических, психических недостатках, привычках, наклонностях, интимных связях и т. п.;

•   о семье больного и укладе жизни в доме и на работе;

б) тайна связи-тайна переписки, телефонных переговоров, почто­вых, телеграфных и иных сообщений.

Определяется в соответствии с Федеральными законами «О почто-вязи» № 176-ФЗ от 17 июля 1999 г. и «О связи» № 126-ФЗ от 7 июля 2003

 К такому виду тайны относится следующая информация:

  • об адресных данных пользователей услуг связи, их фамилии, имени, отчестве;
  • о почтовых отправлениях и сами отправления;
  • о почтовых переводах денежных средств;
  • о телеграфных и иных сообщениях и сами сообщения;
  • сведения баз данных систем расчета за оказанные услуги связи;

в) тайна исповеди - сведения, доверенные священнослужителю на исповеди; Согласно ФЗ О свободе совести и религиозных объединениях от 26.09.97 № 125, УПК ст.5 священник не может быть свидетелем, если он получил сведения во время исповеди; согласно ФЗ Об оперативно-розыскной деятельности священник не может быть осведомителем.

г) нотариальная тайна - сведения, доверенные нотариусу в связи с совершением нотариальных действий; статья 5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1.

д)       адвокатская тайна - сведения, сообщаемые адвокату в связи с
оказанием юридической помощи статья 8 Федерального закона от 31.05.2002 №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации»;

е)     тайна усыновления - сведения об усыновлении ребенка, доверенные на законном основании иным лицам, кроме судей, вынес­ших решение об усыновлении; УК ст 155, ст. 139 семейного кодекса РФ.

ж)       тайна страхования - сведения о страхователе, застрахованном лице, состоянии их здоровья, имущественном положении, полученные страховщиком в результате своей профессиональной деятельности статья 946 Гражданского кодекса РФ).

З) банковская тайна (статья 26 Федерального закона от 02.12.1990 №395-1 «О банках и банковской деятельности»);

И) налоговая тайна (статья 102 Налогового кодекса РФ);

К)журналистской тайне (статья 49 Федерального закона от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации»);

Л) тайна следствия, дознания (статья 161 Уголовно-процессуального кодекса РФ) и

М) Судопроизводства (ст. 194 ГПК, ст.298, 341 УПК)

сведения о защищаемых лицах

и мерах государственной защиты, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 №119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» и другими нормативными правовыми актами РФ;

 

Ответственность за разглашение служебной и профессиональной тайны

Принципиально важным является также вопрос о санкциях за неправомерные действия в отношении служебной тайны.

В настоящее время самостоятельный состав преступления «разглашение служебной тайны» в законе отсутствует

и ответственность наступает только в случае, если лицо при исполнении служебных обязанностей получает доступ к сведениям, составляющим другие виды тайн.

Если же конфиденциальная информация не относится к названным категориям (речь идет, в частности, о «своей» информации), уголовная ответственность не установлена.

Федеральный закон «О коммерческой тайне» (ч. 3 ст. 14) устанавливает гражданско-правовую ответственность органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления. За разглашение или незаконное использование этой информации должностными лицами, государственными или муниципальными служащими указанных органов, которым она стала известна в связи с выполнением ими должностных (служебных) обязанностей.

 

Ответственность

 

Дисциплинарная ответственность

 

Согласно ТК РФ за ненадлежащее исполнение своих обязанностей предусмотрены взыскания: замечание, выговор, увольнение

 

Ст.

 

Ст.81 ТК РФ

Расторжение трудового договора за разглашение тайны

Материальная

 

СТ.

 

Ст. 243 ТК РФ

Ст. 242

Полная материальная ответственность за разглашение тайны (упущенная выгода взысканию не подлежит)

Ст.247 248

Оговорена процедура взыскания

 

 

Административная ответственность

 

ст. 13.14

«Разглашение информации с ограниченным доступом»

Ст. 13.12

Использование несертифицированных средств, предназначенных для ЗИ, баз данных; несертиф. информ. систем

Нарушение условий, предусмотренных лицензией на проведение работ в области ЗИ

 

Уголовная ответственность

 

 

 

 

 

Ст. 183 п.1

Собирание сведений, составляющих тайну, путем похищения документов, подкупа, шантажа, угроз

Штраф, исправительные работы до 1 года, лишение свободы до 2 лет

 

Ст.183 п. 2

Разглашение сведений, составляющих тайну

Штраф с лишением права занимать должность на срок до 3 лет, исправительные работы до 2 лет, лишение свободы до 3 лет или до 10 лет

 

Ст.183 п. 3

Разглашение сведений, составляющих тайну, если причинен крупный ущерб

Штраф с лишением права занимать должность на срок до 5 лет,  лишение свободы до 5 лет или до 10 лет

 

ст. 155

(«Разглашение тайны усыновления (удочерения)»

 

 

ст. 293

(«Халатность»)

 

 

ч.2 ст. 137

Разглашение личной или семейной тайны

 

 

ч.2 ст. 138

Разглашение тайны переписки

 

 

 ч.2 ст. 141

Разглашение тайны голосования

 

 

             

 


24.02.2014; 13:40
хиты: 5522
рейтинг:0
для добавления комментариев необходимо авторизироваться.
  Copyright © 2013-2016. All Rights Reserved. помощь