52. Особенности регулирования труда женщин.

Особая охрана труда женщин — устанавливаемая специаль­ными нормами (в дополнение к общим нормам охраны труда) система правовых мероприятий, обеспечивающая с учетом фи­зиологических особенностей женского организма, его материн^ ской функции безопасность условий работы для организма матери (будущей матери) и ее потомства.

Создание особой охраны труда женщин — важнейшая соци­альная проблема для всех стран. Ряд международных конвенций МОТ предусматривает ее создание в каждой стране. Особая ох­рана труда женщин является значительной частью всей системы охраны материнства и детства, семьи, находящейся согласно ст. 38 Конституции РФ под защитой государства.

Содержание особой охраны труда женщин включает следую­щие меры.

1. Запрещается применение труда женщин на тяжелых рабо­тах и работах с вредными и опасными условиями труда, а также на подземных работах, кроме нефизических работ или по сани-тарно-бытовому обслуживанию (ст. 253 ТК). Перечень таких за­прещенных для женщин работ медицински обоснован и включа­ет более 500 видов различных работ. Он утвержден постановле­нием Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 162 (СЗ РФ. 2000. № 10. Ст. ИЗО). Кодекс предусматривает, что такой пере­чень утверждается Правительством РФ с учетом мнения Россий­ской трехсторонней комиссии по регулированию социально-тру­довых отношений.

2. Запрещается обучение и прием на работу женщин в каче­стве трактористок, машинистов, водителями грузовых автомашин, а также привлечение женщин детородного возраста (до 35 лет) к выполнению операций в растениеводстве, животноводстве, пти­цеводстве, связанных с применением ядохимикатов, пестицидов и дезинфицирующих средств (ст. 2.1 и 2.3 постановления Верхов­ного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» // Ведомости РСФСР. 1990. № 24. Ст. 287).

3. Запрещается переноска и передвижение женщинами тя­жестей на работе, превышающих установленные для них пре­дельные нормы. Так, постановлением Правительства РФ от б февраля 1993 г. № 105 (Бюллетень Минтруда РФ. 1993. № 4. С. 40—41) установлена для всех производств России предельная норма подъема и перемещения женщиной тяжестей, включая тару и упаковку — не более 10 кг (до 2 раз в час), а при постоян­ном подъеме и перемещении — до 7 кг.

Повышенная особая охрана труда женщин при активном мате­ринстве (беременности, рождении и уходе за малолетними деть­ми) включает следующие правовые меры.

1. Беременным женщинам запрещаются ночные, сверхуроч­ные работы, работы в выходные, нерабочие праздничные дни и командировки (ст. 259 ТК). Если женщина отказывается от за­прещенных для нее работ, то это не может квалифицироваться как нарушение трудовой дисциплины.

Привлечение к ночному труду, сверхурочным работам, рабо­там в выходные, нерабочие праздничные дни и направление в ко­мандировки женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет (де­тей-инвалидов до 16 лет), возможно только с их согласия и при условии, что это ей не запрещено медицинскими рекомендация­ми'. И если женщина отказывается от сверхурочной работы или командировки, то такой отказ не является нарушением трудовой дисциплины. Данные льготы распространяются и на отцов, опе­кунов и попечителей, воспитывающих ребенка без матери.

2. Беременные женщины и женщины, имеющие детей до 12 лет, не должны привлекаться и к дежурствам на производстве после окончания рабочего дня в выходные и праздничные дни (постановление ВЦСПС от 2 апреля 1954 г. // Бюллетень ВЦСПС, 1954, № 8).

3. Беременным женщинам по медицинским показаниям снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо они переводятся на более легкую работу с сохранением прежнего среднего заработка. До решения вопроса о предоставлении бе­ременной женщине более легкой работы она подлежит осво­бождению от работы с сохранение среднего заработка за все пропущенные из-за этого рабочие дни за счет средств работо­дателя.

В сельской местности запрещено использовать труд беремен­ных женщин с момента установления беременности в растение­водстве и животноводстве. Они должны быть переведены на другую работу или освобождены от работы с сохранением сред­него заработка. Беременным и кормящим матерям сельхозпро-изводства должны бесплатно выдавать продукты питания, про­изводимые данным хозяйством, по нормам, устанавливаемым трудовым коллективом.

Средний заработок при переводе беременной женщины или имеющей ребенка до 1,5 лет исчисляется за последние шесть ме­сяцев.

4. Женщины, имеющие детей до 1,5 лет, в случае невозмож­ности выполнения прежней работы переводятся на другую рабо­ту с сохранением прежнего заработка до достижения ребенком возраста 1,5 лет.

Женщинам, имеющим детей до 1,5 лет, предоставляются по­мимо общих перерывов дополнительные перерывы для кормле­ния ребенка не реже чем через каждые три часа продолжительно­стью не менее 30 минут каждый. При наличии двух детей такого возраста — перерыв не менее часа. Эти перерывы включаются в рабочее время и оплачиваются по среднему заработку. Сроки и порядок их предоставления устанавливает администрация по согласованию с профкомом с учетом пожеланий матери. Средний заработок здесь определяется за два последних месяца.

5. Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за инвалидами с детства до 18 лет и ребенком-инвалидом предос­тавляется по письменному его заявлению четыре дополнитель­ных выходных дня в месяц с оплатой дневного заработка за счет средств социального страхования.

Женщинам, трудящимся в сельской местности, по их жела­нию предоставляется один дополнительный выходной в месяц без сохранения заработной платы (ст. 262 ТК).

Таким образом, законодатель учитывает и социальную мате­ринскую (родительскую) роль по воспитанию малолетних детей, и работу женщин в сельской местности, а также на Крайнем Се­вере, т. е. появились новые основания дифференциации право­вого регулирования труда женщин, которые первые два КЗоТа (1918 и 1922 гг.) не содержали.

Лицам с семейными обязанностями по коллективным дого­ворам могут предоставляться и другие льготы сверх установлен­ных трудовым законодательством.

Коллективными договорами, соглашениями могут преду­сматриваться и другие повышенные специальные меры по охра­не труда женщин.

О гарантиях при приеме на работу и увольнении беременных женщин и женщин, имеющих детей до 3 лет (одинокой мате­ри — до 14 лет), было сказано в теме о трудовом договоре.

Все гарантии и льготы, предоставляемые женщине по мате­ринству, распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов (попечителей) несовершеннолет­них.