Подводя итог проведенному анализу зарубежного опыта предупреждения и профилактики преступлений, совершаемых несовершеннолетними, следует отметить ряд особенностей.
1. В целях более тщательного подхода к рассмотрению дел о преступлениях, совершаемых несовершеннолетними, учета возрастной специфики субъекта при выборе профилактических мер и решении вопроса о назначении наказания в большинстве зарубежных стран созданы и функционируют специальные органы – ювенальные суды.
2. Особенностью функционирования ювенальных судов выступает соединение функций осуждения несовершеннолетних за совершение преступлений, изучения личности несовершеннолетнего в целях избрания наиболее эффективной воспитательной меры и профилактического воздействия на несовершеннолетних, склонных к противоправному поведению.
3. Во многих зарубежных странах установлен более низкий возраст уголовной ответственности, чем в российском уголовном законодательстве. В связи с тем, что общественно опасные деяния, в том числе последствиями которых выступают смерть либо тяжкий вред здоровью, совершаются лицами, не достигшими четырнадцатилетнего возраста, целесообразно использовать зарубежный опыт установления более низкого возраста уголовной ответственности и предусмотреть в Уголовном кодексе РФ возможность привлечения к уголовной ответственности за ряд преступлений с 12 лет.
4. Законодательство зарубежных стран выделяет несколько групп несовершеннолетних в зависимости от возраста, к каждой из которых могут быть применены самостоятельные
воспитательные меры и меры наказания. При этом устанавливается приоритет воспитательных мер над наказанием, поскольку основная цель осуществления правосудия в отношении несовершеннолетних – их воспитание и предупреждение
дальнейшего противоправного поведения.
5. Широкие полномочия в области применения воспитательных мер к несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой тяжести, отдаются в зарубежных страна несудебным органам – прокуратуре, полиции и т.д.
6. Особое внимание в изучении судом генезиса преступного поведения несовершеннолетнего уделяется родителям (опекунам). В большинстве стран судебное разбирательство осуществляется с обязательным участием последних, которым разъясняется противоправность поведения несовершеннолетнего и возможные последствия такого поведения. Устанавливается ответственность родителей и опекунов за нарушение обязанности обеспечить хорошее поведение несовершеннолетнего в случае назначения связанного с подобным обязательством наказания либо воспитательной меры.
7. Уголовное законодательство зарубежных стран, в котором невозможность привлечения к уголовной ответственности лиц, не достигших определенного возраста, основывается
на теории невменяемости, не исключает возможности применения к несовершеннолетним мер воспитательного характера без судебного разбирательства и привлечения к уголовной
ответственности.
8. Значительное участие негосударственных учреждений, фондов, общин, добровольных организаций в процессе профилактики преступности несовершеннолетних и существенная поддержка такого участия со стороны государства как на федеральном, так и на региональных уровнях (финансирование, создание специальных программ и т.д.) позволяют привлечь большее количество граждан к проблеме преступности несовершеннолетних и ее профилактики. Представляется, что использование подобных позитивных тенденций развития уголовного зарубежного законодательства и практики профилактического воспитательного воздействия на несовершеннолетних в российской законодательной и правоприменительной деятельности позволило бы повысить ее
эффективность в области предупреждения преступлений несовершеннолетних.
