В соотв. с з-ном РФ о занятости населения, безработные – это трудоспособные граждане, кот. не имеют работы и заработка, зарегистрированы в службе занятости в целях поиска подходящей работы и готовы приступить к ней. На это определение опирается официальная статистика.
Ур. официальной Б рассчитывается по формуле:
УБофиц = (числ-ть зарегистр. безработных)/(числ-ть РС)*100%
В РС включаются все работающие граждане и безработные.
Более точно измерить ур. Б позволяет методология м/н организации труда. В соотв. с ней безработными признаются лица трудоспособного возраста, кот. не имеют работы, занимаются её поиском и готовы приступить к ней. Офиц. Регистрация безработных не обязательна.
УБмот = (общая числ-ть безработных)/(числ-ть ЭАН)*100%
ЭАН рассчитывается по формуле:
ЭАН = (числ-ть населения в трудоспособном возрасте) – (числ-ть нетрудоспособных) – (числ-ть трудоспособных, но не желающих работать) + (числ-ть занятых в эк-ке пенсионеров и подростков)
Для расчёта числ-ти безработных из числ-ти ЭАН вычитают числ-ть учащихся и всех занятых в эк-ке.
Формы Б:
- Скрытая - содержание на п/п излишних по сравнению с потребностями пр-ва работников. Они вынуждены трудиться не полное рабочее время или находиться в адм. отпусках.
- Открытая – наличие на рынке не занятых, но желающих работать граждан.
Открытая Б классифицируется по причинам её возникновения на 3 вида:
1)Фрикционная (текущая) Б, обусловленная перерывами в занятости при добровольной смене работниками места работы (из-за необходимости переезда к месту работы, оформления документов и т.п.)
2)Структурная – вызвана изменением структуры спроса на товары и услуги. Структура РС не отвечает новой структуре пр-ва. Происходит массовое высвобождение работников.
Ур. Б, формируемый фрикционной и структурной Б, монетаристы называли естественным уровнем Б (ЕУБ). Он явл-ся обществ. необходимым. При этом рынок труда сбалансирован, т.е. кол-во безработных = кол-ву вакансий. Однако для того, чтобы устроиться на работу, структурным безработным нужна переподготовка, а фрикционным не нужна.
Для достижения ЕУБ необходимо ликвидировать циклическую Б:
3)Циклическая Б, вызванная спадом СС на товары во время кризиса. Предложение РС больше, чем спрос. Циклическая Б явл-ся вынужденной. Ликвидация циклической Б означает достижение полной занятости. Т.е. полная занятость предполагает сущ-ние в эк-ке только естественной Б.
Последствия Б:
К позитивным последствиям Б относят прежде всего улучшение качественной структуры РС, повышение её конкурентоспособности, укрепление дисциплины труда и повышение эф-ти труда. Однако эти последствия характерны только для непродолжительной Б. По мере перехода от краткосрочной Б к застойной эти преимущества теряют значение и на первый план выходят негативные последствия.
Главное негативное последствие – это потеря продукции при установлении ур. Б выше естественного. Потерянная продукция – это разница м/ потенциальным и фактическим ВНП. Потенциальный ВНП опред-ся исходя из ЕУБ и ср. темпов эк. роста.
Связь м/ уровнем Б и потерей продукции выразил Артур Оукен. З-н Оукена: Если фактический уровень Б выше естественного на 1%, то потери ВНП составляют 2,5%.
Б влечёт за собой сложные соц. последствия:
1)Падение уровня жизни безработных
2)Снижение з/п оставшихся на пр-ве
3)Рост налоговой нагрузки на работающих в связи с необходимостью больших выплат пособий по безработице
4)Потеря квалификации при длительной Б
5)Обострение криминальной ситуации
6)Усиление соц. напряжённости.
