Преступление — это виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания. Вместе с тем не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного Уголовным кодексом, но в силу своей малозначительности не представляющее общественной опасности.
Под налоговым преступлением понимается виновное общественно опасное деяние (действие или бездействие) в сфере налогообложения, за совершение которого Уголовным кодексом предусмотрено наказание.
Налоговое преступление характеризуется исчерпывающим перечнем его признаков: 1)общественная опасность — проявляется в том, что общественно опасное деяние причиняет вред или создает угрозу причинения вреда как напрямую государству (ибо направлено против государственной казны), так и опосредованно — создает угрозу причинения вреда личности и обществу
(ибо государственный бюджет является средством финансового обеспечения гос-вом его функций перед обществом и человеком — охрани тельных, организационных и социальных); 2)противоправность — запрещенность деяния уголовным законом; 3) виновность — российское уголовное законодательство конституционируется на принципе субъективного вменения, т.е. общественно опасное деяние признается преступлением лишь с учетом психического отношения лица к действию (бездействию) и преступным последствиям в форме умысла или неосторожности (ст. 4-7 УК РФ); 4) наказуемость — только запрещенное уголовным законом под угрозой наказания деяние признается преступлением.
Все эти признаки должны быть обязательно присущи совершенному деянию, признаваемому налоговым преступлением.
Уголовная ответственность за совершение налоговых преступлений была введена в 1992 г., когда действовавший тогда Уголовный кодекс РСФСР был дополнен статьями 162.1 «Уклонение от подачи декларации о доходах») и 162.2 («Сокрытие доходов (прибыли) или иных объектов налогообложения»). В Уголовном кодексе РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ' предусмотрено 2 уголовных состава преступлений в сфере налогообложения: уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды (ст. 198 УК РФ); уклонение от уплаты налогов с организаций (ст. 199 УК РФ).
Уголовная ответственность за совершение налоговых преступлений, являясь самым тяжелым видом ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах, обладает следующими юридическими особенностями: а) субъектами уголовной ответственности могут являться только физические лица; б) уголовная ответственность осуществляется только в судебном по
рядке; в) применяется за наиболее общественно опасные деяния — преступления и предусматривает самые строгие меры государственного принуждения; г) производство по делам о налоговых преступлениях осуществляется следственными подразделениями органов налоговых расследований