Административный проступок и административная ответственность
Административный проступок виновное деяние (действие или бездействие), нарушающееправила, охраняемые мерами административной ответственности .
Административный проступок отличается от преступления главным образом меньшей степеньюобщественной опасности. Преступления и смежные административные проступки разграничиваются поразличным конкретным признакам, указанным в нормативных актах. Такими признаками могут быть: размерущерба, причиненного противоправным деянием, наличие или отсутствие повторности, систематичности,способ совершения правонарушения, масштабы противоправной деятельности, форма виновности и т. д.
Административный проступок необходимо отличать также от дисциплинарных проступков - нарушенийтрудовой, воинской, учебной дисциплины, являющихся основанием для привлечения виновных лиц кдисциплинарной ответственности. Некоторые противоправные деяния могут совмещать в себе признаки какдисциплинарного, так и административного проступка (например, нарушение должностным лицомпредприятия правил противопожарной безопасности).
Административная ответственность - это вид юридической ответственности, который выражается в назначении органом или должностным лицом, наделенным соответствующими полномочиями, административного наказания лицу, совершившему правонарушение. Административная ответственность наступает за деяния, менее опасные для общества, чем преступления.
Административная ответственность характеризуется следующими особенностями:
- основанием административной ответственности является административное правонарушение] исключением является в определенных случаях совершение преступления — в случае отказа в возбуждении уголовного дела либо его прекращения, но при наличии в действиях нарушителя признаков административного правонарушения последний подвергается административным наказаниям (ст. 4.5, п. 4 КоАП РФ);
- субъектами административной ответственности могут быть физические лица и юридические лица; - административные наказания являются мерой административной ответственности и применяются за совершение административных правонарушений;
- административные наказания применяются широким кругом полномочных органов и должностных лиц (гл. 23 КоАП РФ);
- административные наказания применяются полномочными субъектами к неподчиненным им правонарушителям;
- применение административного наказания не влечет судимости и увольнения с работы;
- меры административной ответственности применяются в соответствии с законодательством, регламентирующим производство по делам об административных правонарушениях.
Таким образом, юридическая ответственность предполагает, что нарушитель претерпевает неблагоприятные для себя последствия, т. е. происходит осуждение его поведения со стороны государства. Это относится и к административной ответственности, наиболее характерными особенностями которой являются:
- основание — административное правонарушение;
- мера — административное наказание.