Формирование понятия гражданского общества – эпоха Просвещения (Локк, Монтескье, Руссо). Наиболее полное обоснование проблема разграничения государства и гражданского общества получила у Гегеля.
Гражданское общество – система относительно самостоятельных и независимых от государства социальных институтов и отношений, которые призваны обеспечить условия для самореализации отдельных индивидов и групп, удовлетворения частных интересов и потребностей. Включает в себя экономические, духовные, этнические, семейные и другие отношения и институты, не опосредованные государством.
Интересы и потребности различных групп и индивидов осуществляются через такие институты гражданского общества, как семья, церковь, политические партии, профессиональные, творческие объединения, кооперативы, социальные движения, органы общественной самодеятельности и др.
Гражданское общество предполагает многообразие коллективов, территориальных общностей, культурных, национальных сообществ, т.е. множественность социальных субъектов, относительно независимых от государства и способных к самоорганизации. В гражданском обществе, в отличие от государственных структур, преобладают не вертикальные (подчинения), а горизонтальные связи — отношения конкуренции и солидарности между свободными и равноправными партнерами.
Гражданское общество не может быть введено указом или декретом. Оно – продукт длительного развития самого общества и формируется преимущественно снизу, спонтанно, как результат раскрепощения индивидов, их превращения из подданных государства в свободных граждан.
Основы гражданского общества:
- В экономической сфере:
- многоукладная рыночная экономика,
- плюрализм форм собственности
- самостоятельность субъектов хозяйствования
- предоставление широкой деловой инициативы гражданам.
- В социальной сфере:
- наличие развитой социальной структуры, отражающей богатство и многообразие интересов различных групп и слоев
- средний класс, включающий наиболее активную и мобильную часть населения.
- Духовная сфера:
- плюрализм в области идеологии,
- реальная свободу слова, печати, совести,
- высокий уровень интеллектуального, психологического развития личности.
Государство и гражданское общество:
- Гражданское общество и государство неразрывно связаны между собой и немыслимы друг без друга.
Гражданское общество выступает как сфера реализации частных интересов и потребностей — индивидуальных и коллективных, часто противостоящих друг другу. Государство же как выразитель воли всего населения призвано примирить, совместить эти интересы, обеспечить консенсус по основополагающим вопросам общественно-политической жизни.
- Постоянное давление на гражданское общество со стороны государства
Недостаточная развитость гражданского общества подталкивает государство к узурпации его прав, присвоению себе функций гражданского общества. В результате в условиях тоталитарных режимов происходит огосударствление общества, фактическое уничтожение или крайнее сужение независимой от государства общественной жизни. Государство стремится установить свой контроль над всеми сферами жизнедеятельности общества.
- При демократическом режиме государство и гражданское общество выступают как равноправные партнеры.
Решение общественных проблем осуществляется путем компромисса между государством и обществом. Регулирующая роль государства сводится к необходимому минимуму: охране правопорядка, борьбе с преступностью, созданию нормативных условий для беспрепятственной деятельности индивидуальных и коллективных собственников, реализации ими своих прав и свобод, активности и предприимчивости. Без государства гражданское общество существовать не может, а государство без развитого гражданского общества не является демократическим. Тем самым гражданское общество и государство призваны не противостоять друг другу как антиподы, а гармонично взаимодействовать на основе уважения права.
Для посткоммунистических стран формирование гражданского общества, способного контролировать власть, – необходимое условие их перехода к демократии и правовой государственности.
