Демократия – это правление народа, форма власти, при которой сувереном является весь народ, реализующий свое право или непосредственно (митинги, демонстрации, референдумы) или через официальных лиц им избранных.
Исторические формы демократии:
1) Прямая – граждане непосредственно участвуют в подготовке, обсуждении и принятии решений;
2) Представительная – граждане делегируют свои права законным представителям.
Исторически первым был нормативный подход Линкольна – власть народа, для народа и посредством самого народа.
|
Либерально-демократическая теория |
Коллективистская теория |
|
1) приоритет индивидуальной свободы |
1) приоритет социального человека |
|
2) суверенитет личности |
2) суверенитет народа как единого целого |
|
3) плюрализм интересов |
3) единство интересов |
|
4) верховенство права |
4) первенство общего блага |
|
5) первенство прав человека |
5) единство прав и обязанностей |
|
6) представительная демократия |
6) непосредственная демократия |
|
7) разделение властей |
7) разделения функций |
|
8) подчинение меньшинства большинству с защитой прав меньшинства |
8) подчинение меньшинства большинству |
|
Локк. Джеферсон. |
Руссо. |
Есть 2 подхода к пониманию демократии:
1) ценностный – как политическая конструкция, в основе которой лежат высшие социальные ценности.
2) процедурный – демократия возможна лишь в условиях, когда распространение ресурсов власти в обществе приобретает столь широкий характер, что ни одна общественная группа не в состоянии подавить своих соперников или сохранить властную гегемонию. Необходимо достижение компромиссов и взаимное разделение функций и полномочий. Чередование различных групп у власти. Необходимость в существовании специальных процедур. Демократия – совокупность процедур избрания, смены и реализации власти. Процедурный подход:
1) плебисцитарно-вождисткая теория демократии. Вебер: демократия – средство властвования, обесценивающее понятие «народный суверенитет» и «общая воля». Прямое политическое участие возможно лишь в ограниченных формах: связано с представительством интересов граждан; вытеснением форм прямой демократии; возрастанием роли бюрократии. Демократия – совокупность процедур и соглашений;
2) партиципаторная – обязанность исполнения всеми гражданами функциями по управлению государством. Уравнивается ответственность профессионалов и непрофессионалов (Лукас);
3) элитарная – как конкуренция между элитами за власть. Главная проблема – отбор квалифицированных политиков (Джованни Сатори);
4) плюралистическая – как тип организации власти в условиях её распыления между различными силами. Как соревнование различных групп, объединёнными общими интересами (Роберт Даль);
5) сообщественная – рассматривается в контексте разделения властей, которое предполагает представительство интересов меньшинства, лишённого доступа к рычагам власти (Лейпхарт);
6) рыночная – сущность демократии заключается в том, что каждый политический субъект стремится получить максимальный результат при наименьших затратах. Главный двигатель – экономический интерес, выгода, прибыль;
7) электронная – ядро демократии – виртуализация политики, основанная на информационно-коммунитавных технологиях, которые создают возможность для каждого гражданина непосредственно участвовать в политическом волеизъявлении;
