Основные признаки и сущность демократии. Теории происхождения, исторические формы

Демократия – власть народа.

Термин «демократия» впервые использовал 5 век до н. э. Геродот для характеристики такого устройства полиса, где правят многие.

Вплоть до 19 века этот термин был лишь политической концепцией.

В политической науке существуют такие подходы к определению сущности демократии:

1. этимологический – рассмотрение происхождения и изначального значения термина. Геродот, Платон, Аристотель …Линкольн ® Демократия - это форма общественного устройства, основанная на равноправном участии членов общества в управлении с принятием решений большинством;
2. нормативный –  демократия как определенный идеал общественного устройства, основанного на принципах своды, равенства, братства;
3. социально-политический –  демократия массовое общественное движение за осуществление демократических целей и идеалов. Возникает в Новое время под флагом борьбы 3-его сословия за свои права и против абсолютизма
4. «гражданская теория демократии». Демократия рассматривается не просто как власть большинства, а как власть сознательных, активных, цивилизованных и политически культурных граждан;
5. негативный – демократия – власть черни, толпы с низменными наклонностями; Следовательно, это низменное явление, которое нужно искоренить.
6. эмпирический – отход от рассмотрения идеальных, несуществующих моделей демократии. Демократия рассматривается такой, какая она есть на самом деле. Демократия- это форма правления, основанная на свободной и честной конкуренции за власть + подотчетность правительства парламенту, легальность, право частной собственности и т.д.

Основные характеристики демократии:

1. юридическое признание и реальное осуществление народного суверенитета;
2. выборность и периодическая сменяемость высших должностных лиц путём свободных выборов;
3. равенство всех граждан на участие в управлении государством – наличие реальных политических прав;
4. принятие решений большинством с учётом интересов меньшинства, которое имеет легальные пути выражения своих интересов;
5. всеобщие гражданские права, взаимная ответственность личности и государства.

Исторические формы демократии:

1. прямая – граждане непосредственно участвуют в подготовке, обсуждении и принятии решений;
2. представительная (репрезентативная)  – граждане делегируют свои права законным представителям.

Исторически сложилось два подхода к пониманию демократии:

1) ценностный (нормативный). Исторически первый. Демократия как политическая конструкция, в основе которой лежат высшие социальные ценности. Подход зародился в Древней Греции и получил свое развитие в Новое время, когда появляются либеральная (Локк) и коллективистская (Руссо) трактовки демократии.

2) процедурный – демократия возможна лишь в условиях, когда распространение ресурсов власти в обществе приобретает столь широкий характер, что ни одна общественная группа не в состоянии подавить своих соперников или сохранить властную гегемонию. Выход из этой ситуации - достижение компромиссов и взаимное разделение функций и полномочий. Чередование различных групп у власти. Необходимость в существовании специальных процедур и технологий выражает суть демократии.  Демократия – совокупность процедур избрания, смены и реализации власти.

Процедурный подход:

1) плебисцитарно-вождистская теория демократии. Начал развивать Вебер, который рассматривал демократию как средство властвования, обесценивающее понятие «народный суверенитет» и «общая воля», т.е. прямое политическое участие возможно лишь в ограниченных формах: связано с представительством интересов граждан; вытеснением форм прямой демократии; возрастанием роли бюрократии. Демократия – совокупность процедур и соглашений;

2) партиципаторная. Сущность политических организаций заключается в  обязательном исполнения всеми гражданами функций по управлению государством на всех увровнях политической системы. Исключается право индивида на уклонение от политического участия. Уравнивается ответственность профессионалов и непрофессионалов в управлении государством (Лукас);

3) элитарная. Демократия как  конкуренция между двумя и более группами элит за власть на регулярных выборах. Главная проблема – отбор квалифицированных политиков. Политика – это конкурентная борьба групповых интересов, представляемых лидерами. Наибольшее распространение получила в 20 в.  (Джованни Сатори);

4) плюралистическая. Демократия как тип организации власти в условиях её рассредоточения  между различными силами. Рассматривается как среда, как соревнование различных групп, объединёнными общими интересами (Роберт Даль); Модель возможна лишь в условиях существования в обществе единых, базовых для всех групп идеалов и ценностей.

5) сообщественная – рассматривается в контексте разделения властей, которое предполагает представительство интересов меньшинства, лишённого доступа к рычагам власти (Лейпхарт):

1. создание коалиционного правительства
2. пропорциональное представительство
3. децентрализация и максимальная автономия групп
4. предоставление парламентским группа права вето при принятии решений (принятии решений квалифицированным большинством)

6) рыночная – сущность демократии заключается в том, что каждый политический субъект стремится получить максимальный результат при наименьших затратах. Главный двигатель – экономический интерес, выгода, прибыль. Власть – товар. Субъекты власти – продавцы, которые меняют ресурсы, статусы, привелегии на поддержку избирателей (покупателей). Акт голосования рассматривается как покупка или инвестиция (Энтони Даунс);

7) электронная – ядро демократии – виртуализация политики, основанная на информационно-коммунитавных технологиях, которые создают возможность для каждого гражданина непосредственно участвовать в политическом волеизъявлении;