59.Реформирование бухгалтерской (финансовой) отчетности в России

Реформирование бухгалтерского учета в России осуществляется на основе Программы реформирования бухгалтерского учета в соот­ветствии с международными стандартами финансовой отчетности, утвержденной постановлением Правительства РФ от 06.03.98 г. № 283.

Основная цель реформирования бухгалтерского учета — приве­дение национальной системы бухгалтерского учета в соответствие с международными стандартами финансовой отчетности и требовани­ями рыночной экономики. В соответствии с этой целью главные зада­чи реформирования определены следующим образом:

– формирование системы национальных стандартов учета и отчет­ности, обеспечивающих полезность информации для внешних пользователей;

–  обеспечение увязки реформы бухгалтерского учета в России с ос­новными тенденциями гармонизации стандартов на международ­ном уровне;

– оказание методической помощи организациям в понимании и вне­дрении управленческого учета.

Основными направлениями реформирования бухгалтерского уче­та являются:

– законодательное и нормативное регулирование (на уровне Прези­дента и Правительства Российской Федерации);

–  формирование нормативной базы (стандартов);

–  методическое обеспечение (инструкции, методические указания, комментарии);         

–  кадровое обеспечение (формирование бухгалтерской профессии, подготовка и повышение квалификации специалистов бухгалтер­ского учета);

– международное сотрудничество.

Для выполнения задач по каждому направлению было намечено осуществить следующие меры:

1) подготовить необходимые изменения и дополнения в Федераль­ный закон «О бухгалтерском учете», Гражданский кодекс Российской Федерации и иные федеральные нормативные акты;

2) разработать и утвердить около 20 новых положений (стандар­тов) по бухгалтерскому учету и пересмотреть существующие на осно­ве международных учетных стандартов, а также новые Планы счетов бухгалтерского учета для коммерческих и бюджетных организаций;

3) разработать:

методические указания (инструкции и рекомендации) по бухгал­терскому учету в разрезе положений, в том числе методические, реко­мендации по учету затрат на производство, реализацию продукции, работ, услуг;

типовые методические рекомендации по организации бухгалтерс­кого учета на малых предприятиях с учетом требований международ­ных стандартов;

пересмотреть:

регистры бухгалтерского учета для коммерческих и бюджетных организаций, кредитных учреждений и профессиональных участни­ков рынка ценных бумаг, управляющих компаний и инвестиционных фондов;

первичную учетную документацию с учетом требований рыноч­ной экономики и международных стандартов;

4) для улучшения кадрового обеспечения будут:

пересмотрены программы обучения специалистов разных уров­ней:

а) начального (бухгалтер-счетовод);

б) среднего (бухгалтер-техник);

в) высшего (бухгалтер-экономист);

г) профессиональных бухгалтеров (главные бухгалтеры, финан­совые менеджеры, аудиторы);

постоянно пересматриваться программы переподготовки сотруд­ников бухгалтерских служб;

разрабатываться учебно-методическая литература;

осуществляться аттестация профессиональных бухгалтеров;

разрабатываться нормы профессиональной этики;

5) в области международного сотрудничества намечены вступление в Комитет по международным бухгалтерским стандартам финансовой отчетности, взаимодействие с международными и национальными спе­циализированными организациями, в том числе с Координационным советом по методологии бухгалтерского учета стран СНГ. Важная роль в улучшении международного сотрудничества отводится созданному в декабре 1997 г. Международному центру по реформе бухгалтерского учета.

В работе по всем направлениям реформирования бухгалтерского учета будет принимать активное участие ИПБ.