Подразделяют систему платежей на плату за:
• - право пользованием природными ресурсами;
• - загрязнение природной среды.
Цель платного природопользования:
• рациональное и комплексное использование природных ресурсов;
• стимулирование деятельности по охране окружающей среды;
• выравнивание социально-экономических условий хозяйствования при использовании природных ресурсов;
• формирование специальных фондов финансирования по охране и воспроизводству природных ресурсов.
Платежи за природные ресурсы. Они являются издержками предприятия, связанными с использованием ресурсов и рассчитанными в соответствии с действующей в стране методикой.
Платежи за природные ресурсы, взимаемые в РФ
|
Объект |
Вид платежа |
|
Земля |
Земельный налог Арендная плата Нормативная цена земли |
|
Недра |
Платежи за пользование недрами Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы Акцизы Сбор за участие в конкурсе (аукционе) и выдачу лицензий Плата за геологическую информацию о недрах, полученную за счет государственных средств |
|
Вода |
Плата за пользование водными объектами (водный налог) Плата, направляемая на восстановление и охрану водных объектов Сбор за выдачу лицензий на водопользование |
|
Лес |
Лесные подати Арендная плата |
|
Растительные ресурсы |
За сбор лекарственных трав и сырья За сбор недревесных ресурсов За заготовку технического сырья |
|
Ресурсы животного мира |
Плата за право пользования животным миром Арендная плата за пользование охотничьими угодьями |
Платежи за негативное воздействие на окружающую среду.
К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся:
• выбросы в атмосферный воздух загрязняющих и иных веществ;
•сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;
• загрязнение недр, почв;
• размещение отходов производства и потребления;
•загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;
•иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
Следует подчеркнуть, что внесение платы не освобождает субъекты хозяйственной и иной деятельности от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и возмещения вреда окружающей среде.
Определены три вида платежей за загрязнение окружающей среды:
• в размерах, не превышающих установленные природопользователю предельно допустимые нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемы размещения отходов, уровни вредного воздействия;
• в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов);
• за сверхлимитное загрязнение окружающей среды (штрафы).
В соответствии с порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия Минприроды России по согласованию с Минэкономики и Минфином России были установлены базовые нормативы платы:
• за выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников загрязнения в пределах допустимых нормативов выброса и в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов выбросов);
• за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты в пределах допустимых нормативов выброса и в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов сбросов);
• за размещение отходов.
Плата предприятия (объекта) за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды воздействия Ппр в общем случае определяется по формуле
Ппр =
где Пдоп — плата за загрязнение в границах предельно допустимых нормативов; Плим — плата за загрязнение сверх границы предельно допустимых нормативов, но в пределах установленных лимитов; Псв лим — плата за сверхлимитное загрязнение ОС; Кинф — коэффициент инфляции.
Платежи за загрязнение окружающей среды предприятия в плановом порядке ежеквартально перечисляют в экологические фонды и федеральный бюджет. По истечении отчетного квартала производится перерасчет платежей в соответствии с фактическим загрязнением, произведенным природопользователем. При нарушении сроков внесения платежей предприятие-плательщик уплачивает пени 0,3% за каждый день просрочки. Суммы, внесенные в экологический фонд сверх нормы, засчитываются предприятию в счет платы следующих кварталов либо возвращаются плательщику по его письменному заявлению. Споры между плательщиками и контролирующими органами рассматриваются судами.
