- рациональной организации производства;
- снижения издержек производства и развития специализации;
- воздействием управления преимущественно на внутренние факторы.
На основе классических принципов выдвигаются новые, включающие:
1. Выдвижение на первый план проблем гибкости и адаптивности к постоянным изменениям внешней среды, в связи с изменением и усложнением всей системы общественных отношений.
2. Рассмотрение предприятия как целостной системы, рассматривающей организацию в единстве и взаимосвязанности её составных частей, неразрывно связанных с внешней, особенно международной средой.
3. Применение к управлению ситуационного подхода, согласно которому вся организация внутри предприятия есть реакция на различные воздействия извне. Главное – выявление и учет ситуаций, оказывающих существенное влияние на работу предприятия в данный момент.
4. Реализация систем стратегического управления предприятием:
- разработка и организация стратегического управления (единой системы);
- выработка и гибкая реализация долгосрочной стратегии подразделений, т.е. разработать управляющий инструментарий для превращения стратегии в текущие производственно-хозяйственные планы.
5. Поворот бизнеса к управлению организационной культурой как системой ценностей, разделяемых (принимаемых) персоналом фирмы, связанных с конечными целями организации. Обеспечение гибкого лидерства с акцентом на личные контакты, создание атмосферы всеобщей вовлеченности в дела фирмы. Создание комфортного, благожелательного, корпоративного духа в коллективе, обеспечивающих продуктивное взаимодействие руководителей и подчиненных.
6. Формирование и функционирование инновационного менеджмента, обеспечивающего восприимчивость предприятия ко всему новому, к достижениям НТП. Создание на предприятии соответствующего климата: стимулирование и мотивация инициативы сотрудников.
7. Осознание ведущей роли лидера в организации – как носителя нового хозяйственного мышления, ориентированного на нововведения и интеграцию усилий работников на рационально оправданный риск.
8. Признание социальной ответственности менеджмента как перед обществом в целом, так и перед работниками предприятия, поскольку предприятие – это, прежде всего социальная система, эффективность которой зависит от главного ресурса – человека.
Различают следующие принципы организации управления производством: функциональный (профессионально направленный), количественный, пространственный и временной. На их основе строятся как общие, так и частные (характерные для отдельных предприятий, сфер деятельности) конкретные принципы управления: целевая совместимость и сосредоточение; непрерывность и надежность функционирования системы; планомерность, пропорциональность и динамизм управления; демократизм в распределении прав, обязанностей и ответственности; научность и обоснованность принимаемых решений; эффективность управления; совместимость личных, коллективных и государственных интересов в управлении.
Принцип целевой совместимости и сосредоточения в управлении заключается в создании связанной целенаправленной системы управления, при которой все ее звенья образуют единый механизм, направленный на решение общей задачи. Работа отдельных цехов, производственных участков, лабораторий, отделов строится таким образом, чтобы в конечном итоге в заданное время появилась именно та продукция, в которой в данное время нуждается потребитель.
Принцип непрерывности и надежности в управлении означает создание таких организационно-хозяйственных и технических условий, при которых достигается устойчивость и непрерывность заданного режима производственного процесса. Решение этой задачи определяется:
– надежностью и слаженностью функционирования как самой управляющей системы и ее органов, так и управляемого объекта;
– наличием обратной связи между всеми компонентами управляющих органов и управляемыми объектами;
– заранее предусмотренными процедурами и конкретными мерами устранения возникающих помех.
Принцип планомерности, пропорциональности и динамизма в управлении выражается в том, что система управления должна быть нацелена на решение не только текущих, но и долговременных задач развития предприятия. Система хозяйственного управления связывает во времени действия людей, количество, ассортимент и качество расходуемых ресурсов. Для этого работа и функции кооперирующихся звеньев и каждого работника строго разграничиваются, а после этого поэтапно увязываются в единую синхронно действующую систему. Завершение одного этапа работ, например, производства заготовок, является началом следующего этапа – обработки заготовок.
Связать все последовательные этапы производственного процесса, будущую деятельность предприятия с его конкретной работой в данный период можно только с помощью долгосрочного, текущего и оперативного планирования, которое, по мнению американских специалистов, должно быть «направлено не на контроль текущей, а на проектирование будущей деятельности фирмы».
Продолжительный процесс от принятого решения освоить изготовление нового изделия до выхода с ним на рынок поэтапно должен быть увязан с конкретными исполнителями, а также с объемами ресурсов и источниками финансирования. Принимая во внимание, что большинство предприятий специализируется на выпуске не одного, а десятков изделий, каждое из которых необходимо систематически обновлять и совершенствовать, не выходя, однако, за рамки имеющихся финансовых и материальных ресурсов и обеспечивая при этом стабильный ритм текущего производства, становится очевидным, что только жесткая система связанных долгосрочных и текущих планов и балансов позволяет предприятию стабильно работать и развивать производство.
Если принимается решение освоить новую модель автомобиля и выйти с ней на рынок в 2012 г., то уже в 2008-2009 гг. надо приступать к разработке проекта такой машины, изготовить опытные образцы, провести их испытание. В 2009-2010 гг. следует разработать технологию изготовления автомобиля, спроектировать необходимую инструментальную оснастку и оборудование. После этого в течение 1-2 лет осуществляется работа по заказам и монтажу оборудования, определяются поставщики сырья, материалов, комплектующих изделий, проводятся маркетинговые исследования, определяются каналы сбыта продукции, готовятся кадры для работы на новом оборудовании.
Демократический принцип распределения функций управления основан на методах и правилах общественного разделения труда. Согласно этим правилам за каждым органом хозяйственного руководства, начиная, допустим, с директора завода и заканчивая производственной бригадой, закрепляется определенная часть управленческой работы (функция).
Подготовка управленческого решения и ответственность за его реализацию на практике должны возлагаться на тот орган, который:
– лучше всего осведомлен о состоянии дел на соответствующем объекте;
– больше всего заинтересован в реализации и высокой эффективности принятого решения;
– может нести материальную, юридическую и административную ответственность за качество принятого решения и полноту его реализации.
Принцип научности и обоснованности методов управления исходит из того, что методы, формы и средства управления должны быть научно обоснованы и выверены на практике. Производство это та среда, где на основе законов природы и законов общественного развития синтезируются законы самого производства. Последние действуют так же неотвратимо, как и законы самой природы. Поэтому знание законов производства для каждого специалиста в такой же мере необходимо, как, скажем, знание законов физики, биологии. Работать на производстве и не знать его законов – означает работать вслепую. Например, если нарушается закон пропорциональности развития производства, то одних изделий изготовляется чрезмерно много, а других мало, т. е. нарушается баланс, происходит затоваривание одними видами продуктов и возникает дефицит других товаров. Происходит массовое обесценение труда. Не удовлетворяются потребности предприятий и населения. Выравнивание баланса достигается за счет невосполнимых потерь, гибели неукомплектованных изделий, бесцельно затраченного труда.
Если нарушается другой закон производства – оплата труда в соответствии с его качеством и количеством, – то резко снижаются производительность и качество труда. Своеобразным лидером коллектива становится отсталый работник с самыми низкими показателями производительности, качества и дисциплины труда. Таким образом, в результате выравнивания оплаты происходит выравнивание затрат труда на самом нижнем и непроизводительном уровне. Исчезают стимулы к проявлению инициативы, т.е. наносится невосполнимый экономический и моральный урон обществу. Нарушения связи между мерой труда и мерой потребления не только деформируют отношение к труду, сдерживают рост его производительности, но и приводят к искажению принципа социальной справедливости. Следовательно, законы развития экономики нельзя нарушать – их надо знать и использовать применительно к конкретным условиям производства.
Принцип научности в управлении, разумеется, не может быть реализован лишь на основе знаний законов производства – его соблюдение возможно только на основе непрерывного сбора, переработки и анализа различной информации: научно-технической, экономической, правовой и др. Для этого требуется использование новейшей компьютерной техники и математических методов, что является важнейшим условием нормального функционирования механизма управления экономикой на всех уровнях, и разумеется, прежде всего, на предприятиях.
Принцип эффективности управления вызван наличием многовариантных путей достижения одной и той же цели. Предприятие постоянно находится в поиске эффективных решений относительно организации производства и выпуска конкурентоспособной продукции.
В условиях свободного рынка руководитель обязан постоянно рисковать, чтобы не отстать от своих конкурентов. «Мы рискуем каждый день, – говорит вице-президент крупнейшей компании США American Tool, – в свободной экономике нет спокойных, безопасных дней. Каждый день мы принимаем серьезнейшие решения, от которых зависит преуспевание или крах всех руководителей, специалистов, рабочих».
Порою лучше не принимать никакого решения, чем принимать необдуманное и неправильное, которое не приближает, а отдаляет от желаемой цели. Чем масштабнее принимаемые решения, тем более тщательно они должны быть обоснованы. После принятия управленческого решения должны приниматься организационные, административные и экономические меры по его реализации и контролю за ходом исполнения – в противном случае теряется время и обесцениваются ресурсы.
Принцип совместимости личных, коллективных и государственных интересов в управлении определяется общественным характером производства. Предприятия размещаются в населенных пунктах и используют не принадлежащие им ресурсы: воздух, воду, подготовленных в общеобразовательной системе специалистов, медицинское обслуживание. За эксплуатацию указанных ресурсов предприятие обязано вносить соответствующую плату и поддерживать учреждения, предоставляющие эти ресурсы. Кроме того, предприятия не могут решить некоторые проблемы без помощи государственной и местной властей: формирование кадров, Обеспечение водо- и теплоснабжением, канализацией, энергопитанием, транспортным обслуживанием и др. Местные органы обязаны проявлять больше интереса и заботы о развитии каждого предприятия, размещенного на подведомственной территории. Такое содружество и взаимный контроль в настоящее время становятся практической необходимостью.
Предприятия не должны допускать загрязнения водного и воздушного бассейнов, нерационального использования выделяемых им природных ресурсов. По оценкам японских специалистов, только благодаря протекционистской правительственной политике и выделению дотации поддерживается относительная рентабельность японского аграрного сектора, металлургии, текстильной промышленности, судостроения, транспорта. При внешне кажущемся научно-техническом буме в Японии лишь 20 % корпораций и фирм устойчиво конкурентоспособны на мировых рынках. Но в комплексе японская экономика благодаря помощи со стороны государства функционирует устойчиво.
